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　　“允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)”的政策已經(jīng)出臺(tái)半年多，休學(xué)創(chuàng)業(yè)開始被越來越多人所了解，并且已經(jīng)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一個(gè)繞不開的話題。

　　人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合教育部、國(guó)家工商總局等部門的最新調(diào)查顯示，2014年工商部門新登記注冊(cè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者總數(shù)為47.8萬人，比上年增加了近12萬人，增幅33.3%。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在青年創(chuàng)業(yè)者群體中的占比達(dá)15.9%。

　　數(shù)量眾多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中不乏休學(xué)創(chuàng)業(yè)的，社會(huì)的關(guān)注也開始隨之增多：休學(xué)創(chuàng)業(yè)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有怎樣的影響？

　　創(chuàng)業(yè)是勇敢者的游戲

　　“不管休學(xué)沒休學(xué)，創(chuàng)業(yè)都是一場(chǎng)勇敢者的游戲，從來都不是一件容易的事�！币�?yàn)橐荒昵霸�休學(xué)半年投入創(chuàng)業(yè)，秦天一對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的感受格外深刻。

　　在很多人看來，秦天一是典型的“90后”：會(huì)來事兒，愛折騰。2013年6月，剛剛進(jìn)入大學(xué)不到一年的他就在學(xué)校開始了自己的第一次創(chuàng)業(yè)：創(chuàng)辦了一家名為“天易”的音樂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在半年內(nèi)招生400多人。

　　但是相比于教育培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)λ�的吸引力明顯更大。2014年寒假，受創(chuàng)業(yè)伙伴的邀請(qǐng)，秦天一來到北京，加入了一支社區(qū)電商的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。一個(gè)月后，他回到學(xué)校辦理手續(xù)，準(zhǔn)備休學(xué)一年，專心投入創(chuàng)業(yè)。

　　但是他的休學(xué)創(chuàng)業(yè)只持續(xù)了半年。2014年6月，由于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展遇到了瓶頸，秦天一離開了北京的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。9月，他提前結(jié)束休學(xué)，回到學(xué)校。

　　同樣休學(xué)創(chuàng)業(yè)后返校的還有西南政法大學(xué)2012級(jí)的學(xué)生吳詩(shī)雨和她的4個(gè)“創(chuàng)業(yè)合伙人”。去年9月剛開學(xué)，她就向?qū)W校提出休學(xué)申請(qǐng)，準(zhǔn)備全身心投入自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目——專注海外高端旅游市場(chǎng)的“海外優(yōu)服”。

　　在作出休學(xué)創(chuàng)業(yè)的決定之前，吳詩(shī)雨也有自己的忐忑和不安：沒經(jīng)驗(yàn)也沒資金，創(chuàng)業(yè)能成嗎？還好100萬元天使投資打消了她和父母的顧慮�！皺C(jī)會(huì)來了就去試一下，大不了回學(xué)校讀書。”

　　但真正開始休學(xué)創(chuàng)業(yè)以后，她們也遇上了很多創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)都會(huì)遇到的問題：投資人和創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)之間的矛盾。由于在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和推廣策略等方面與投資人產(chǎn)生了較大分歧，2015年5月，吳詩(shī)雨和她的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)撤出了“海外優(yōu)服”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。6月初，她提前回到學(xué)校，繼續(xù)學(xué)業(yè)。

　　雖然休學(xué)創(chuàng)業(yè)的時(shí)間不長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷波折，但秦天一和吳詩(shī)雨都認(rèn)為自己當(dāng)初的決定是正確的。在吳詩(shī)雨看來，休學(xué)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷“真的特別特別特別鍛煉人”。她連說了三個(gè)“特別”。

　　秦天一認(rèn)為，在休學(xué)創(chuàng)業(yè)后，自己快速接觸和了解真正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及市場(chǎng)需求，“看到了差距在哪兒，也明白了自己想要的是什么”。

　　“大政策”需要配套“小細(xì)則”

　　與秦天一等創(chuàng)業(yè)者不同，大多數(shù)人對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)注和了解，開始于2014年12月。當(dāng)時(shí)，教育部發(fā)布《關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，首次在政策層面允許高校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。

　　今年5月，《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》公布，提出實(shí)施彈性學(xué)制，允許保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)支持大學(xué)生到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　其實(shí)，在國(guó)家政策出臺(tái)前，不少地方和學(xué)校就已經(jīng)嘗試允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。

　　2012年，武漢即出臺(tái)促進(jìn)光谷科技成果轉(zhuǎn)化的“黃金十條”，其中就包含允許大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)定，并可以為休學(xué)創(chuàng)業(yè)者保留學(xué)籍，其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目還可以折算成學(xué)分。

　　南京也在2012年出臺(tái)了鼓勵(lì)高校全日制在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的政策：凡到南京市大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，進(jìn)入基地創(chuàng)業(yè)的時(shí)間，可視為其參加學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐教育的時(shí)間，并按相關(guān)規(guī)定計(jì)入學(xué)分。

　　北京大學(xué)和清華大學(xué)都允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，且都以兩年為限。區(qū)別在于北京大學(xué)的保留學(xué)籍以一年為單位，清華大學(xué)以一學(xué)期為單位。

　　從中央到地方再到高校，休學(xué)創(chuàng)業(yè)的政策、辦法都在出爐。但對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說，休學(xué)創(chuàng)業(yè)的“大政策”需要有更詳細(xì)的配套細(xì)則。

　　作為曾經(jīng)的休學(xué)創(chuàng)業(yè)者，吳詩(shī)雨和秦天一都認(rèn)為，雖然大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境很好，但在落地執(zhí)行時(shí)，對(duì)他們的實(shí)際幫助還比較有限。

　　秦天一表示，目前的休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策只是允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，但并沒有明確創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和成果該如何轉(zhuǎn)化。他建議把創(chuàng)業(yè)的成果經(jīng)過考核認(rèn)證以后轉(zhuǎn)化為學(xué)分。在他看來，創(chuàng)業(yè)鍛煉了大學(xué)生的綜合素質(zhì)，其中包含了很多專業(yè)課程的內(nèi)容，甚至是在學(xué)校學(xué)不到的課程和實(shí)踐。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)高技術(shù)司副巡視員徐建平在一次訪談中表示，目前全國(guó)各部門、各省市出臺(tái)的有關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)的政策總共有1900多條，但有大量的政策交叉重復(fù)，落地性差，改革性的舉措少。而且有些政策往往是“看得見，摸不著”，再加上政策執(zhí)行過程的傳導(dǎo)時(shí)間長(zhǎng)，申請(qǐng)復(fù)雜，門檻太高，所以創(chuàng)業(yè)者難以獲得這些政策的扶持。

　　作為教育學(xué)者，21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇更為關(guān)注的是對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)者的身份認(rèn)定和社會(huì)保障問題。在他看來，雖然創(chuàng)業(yè)失敗后大學(xué)生還可以回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)業(yè)，但在休學(xué)期間如何為休學(xué)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生“兜底”也很重要。

　　熊丙奇指出，休學(xué)創(chuàng)業(yè)者的雙重身份帶來了很多政策模糊的問題。比如在勞動(dòng)和社會(huì)保障方面，休學(xué)創(chuàng)業(yè)者雖然處于工作和勞動(dòng)狀態(tài)，但由于學(xué)生身份而不能獲得正式的社會(huì)保障和勞動(dòng)保障�！斑@對(duì)他們來說是有風(fēng)險(xiǎn)的，也是不公平的”。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的前期服務(wù)急需跟上

　　設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、允許休學(xué)創(chuàng)業(yè)……在幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，政府和社會(huì)已經(jīng)做出了很大努力。但創(chuàng)業(yè)是自發(fā)、主動(dòng)的事業(yè)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新更需要的是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的前期教育和服務(wù)。

　　福州大學(xué)2013級(jí)學(xué)生沈良偉在2014年底正式向?qū)W校提出休學(xué)的申請(qǐng)，專注投入自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“優(yōu)績(jī)教育”。他認(rèn)為：“創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力更多地在于自己，跟外界的鼓勵(lì)政策沒有直接關(guān)系�！痹谒�眼中，創(chuàng)業(yè)政策只是幫助，最關(guān)鍵的還是自己的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和動(dòng)力。

　　熊丙奇也認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)取決于創(chuàng)業(yè)者的主觀因素，“真正內(nèi)生性的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力來自學(xué)生自己”。

　　因此，在創(chuàng)業(yè)之前，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者前期的創(chuàng)業(yè)教育和服務(wù)就顯得尤為重要。但熊丙奇也指出，正是在這一方面還有很多欠賬。“如果這個(gè)根本性的問題沒有解決，休學(xué)創(chuàng)業(yè)也只能是停留在一個(gè)概念上”。

　　“如果能很好地就業(yè)，為什么還要去創(chuàng)業(yè)呢？”這是很多人的想法。但熊丙奇認(rèn)為，這種觀念也是國(guó)內(nèi)教育體系不注重培養(yǎng)學(xué)生的冒險(xiǎn)精神和創(chuàng)新意識(shí)的結(jié)果，而且應(yīng)試化的人才培養(yǎng)體系也導(dǎo)致優(yōu)秀人才缺少創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)能力，因而主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的比例不高。

　　熊丙奇表示，要想還清在創(chuàng)業(yè)教育方面的欠賬，應(yīng)該推進(jìn)教育管理改革，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、興趣和創(chuàng)造力，其中一個(gè)重要的辦法就是推行完全學(xué)分制管理。

　　國(guó)內(nèi)高校推行學(xué)分制管理多年，但大多對(duì)就讀時(shí)間有一定要求。熊丙奇認(rèn)為，在完全學(xué)分制下，學(xué)生只需在3~7年間修完要求的學(xué)分就可以畢業(yè)，因此可以有更多的時(shí)間接觸和了解社會(huì)的實(shí)際需求，這可以彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足。

　　此外，熊丙奇還認(rèn)為社會(huì)應(yīng)該擺脫以身份界定創(chuàng)業(yè)學(xué)生的看法，應(yīng)該關(guān)注創(chuàng)業(yè)者和項(xiàng)目本身，而不是他們身上的學(xué)歷標(biāo)簽�！案呗毟邔Ｉ�也可以開高科技公司，清華北大的人也可以去養(yǎng)豬，這都是應(yīng)該平等看待的”。

　　作為休學(xué)創(chuàng)業(yè)者最直接的關(guān)聯(lián)者，高校是創(chuàng)業(yè)政策最直接的執(zhí)行者，也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的前期教育和服務(wù)的落實(shí)者。在引導(dǎo)和幫扶休學(xué)創(chuàng)業(yè)者的過程中，高校不僅可以是“資源的對(duì)接器”，還可以成為“創(chuàng)業(yè)的孵化器”。

　　作為一個(gè)多次創(chuàng)業(yè)者，沈良偉希望高校和老師能扮演“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的角色，不僅能提供政策和經(jīng)驗(yàn)的支持，還能警示風(fēng)險(xiǎn)，在休學(xué)創(chuàng)業(yè)的這段時(shí)間能一直關(guān)心和陪伴休學(xué)創(chuàng)業(yè)者。

　　熊丙奇表示，無論是人才培養(yǎng)體系改革，還是實(shí)行完全學(xué)分制，都是為了把高校打造成培育創(chuàng)業(yè)的土壤�！爸挥型寥琅嘤�好了，才能走好下一步”。