對明年的外貿形勢,有關專家認為,明年世界經濟復蘇緩慢,外需難以大幅反彈 資料圖
新挑戰:中國經濟如何調結構
在國際金融危機的巨大沖擊面前,2009年,中國經濟走出了一條快速反轉的“V”型曲線,令全球各大經濟體為之側目。即將到來的2010年,對中國經濟而言將是一個關鍵之年。中央經濟工作會議指出,轉變經濟發展方式已刻不容緩,要通過保障和改善民生促進經濟結構優化、增強經濟發展拉動力。
有關專家認為,如何在發展中促轉變、在轉變中謀發展,中國經濟面臨新的挑戰。
看點1 保八無憂 重心轉向調結構
在今年經濟增長成功實現V型反轉并且保八無憂之后,明年我國GDP增長可能更快,經濟結構也有望有所好轉。
受國際金融危機沖擊,今年一季度我國GDP僅增長6.1%,但隨著經濟刺激政策逐漸發揮作用,加之經濟增長內生動力慢慢被激活,二三季度GDP增長逐步加速。根據目前情況判斷,四季度經濟增速無疑將進一步加快,全年保八已無憂。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌近日表示,預計中央四萬億刺激計劃當中,有2075億元在第四季投放,令第四季中國GDP增長約10%,全年GDP增長約8.5%。
中國人民銀行副行長朱民近日也表示,從現在的情況來看,中國今年經濟增長完全可以達到或超過8%,中國經濟已經開始企穩,V型反彈明顯。
值得注意的是,隨著今年接近尾聲,近日國內多家機構發表了對明年經濟增長的預測。其中,中國社科院發布的2010年《經濟藍皮書》預測,明年中國GDP增長率將回升到9%左右,CPI漲幅在3%以內。藍皮書稱,9%的增長率是在“世界金融危機不再進一步嚴重惡化,國內不出現大范圍嚴重自然災害和其他重大問題”的前提下做出的預估。
國家信息中心發布的報告則認為,2010年我國GDP增長有望達8.5%左右,與2009年大體持平,經濟增長和物價有望實現“雙穩”運行態勢。
中信證券最近發表的年度策略報告稱,中國經濟增長、通貨膨脹和企業盈利都將在2010年出現明確的、實質性的好轉。預計明年GDP增速將由2009年的8.6%回升至10.1%,居民消費價格指數(CPI)上漲約2.6%。
余斌則表示,受惠四萬億計劃在明年的投放,及外貿出口回升,明年經濟形勢應優于今年,但沒必要追求過快增長,GDP增長8%及CPI漲3%應為最佳途徑。
隨著經濟增長企穩回升形式的確立,中央經濟工作會議提出,“加大經濟結構調整力度”、“努力使經濟結構調整取得明顯進展。”對此,分析人士認為,明年中國經濟增長有望質量并舉。
北京大學經濟學院副院長黃桂田認為,在明年的經濟發展中,結構調整將居于極其重要的地位。
他進一步解釋,首先,經濟區域結構的調整力度將加大,將著力解決區域經濟發展不平衡的問題,產業結構的調整力度也將加大,將對產能過剩的行業進行調整。特別是在低碳減排方面,政府可能會在排放、可替代性能源、解決環境污染等方面加大力度;其次,依賴出口、投資來拉動經濟增長的模式,將轉變成消費、投資和進出口共同拉動經濟增長;第三,經濟發展方式將從追求GDP增長速度,轉到速度和質量并重的方式上來。
國家統計局總經濟師姚景源則認為,當前中國經濟面臨諸多有利條件,但是經濟深層次問題并未得到有力解決,金融危機的沖擊在深層次上是對中國產業結構的沖擊,因此急切需要在目前產能過剩的大環境下調結構。
“明年要保增長并不難,但是調結構是個難題。”他分析認為。對于如何調結構,姚景源指出,調整結構本質上要從生產角度來進行,要將主要依賴第二產業來發展的現狀改變為三個產業均衡發展,其中主要是擴大第三產業。
中信證券認為,在結構調整方面,放松壟斷行業管制將是2010年的重點,預期政府將大力放開壟斷和管制,鼓勵民間資本進入服務業領域,如石油、鐵路、電信、市政公用設施,以及醫療、社保、教育、文化傳媒等社會事業。(記者 但有為) |