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華清:
女士們、先生們，記者朋友們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建已經(jīng)三年多了，四川省的災(zāi)后恢復(fù)重建情況一直為社會各界重點(diǎn)關(guān)注。今天四川省人民政府常務(wù)副省長魏宏先生特地出席國新辦新聞發(fā)布會，魏副省長是四川省災(zāi)后恢復(fù)重建委員會辦公室主任。魏省長今天將向大家介紹四川省災(zāi)后恢復(fù)重建的最新進(jìn)展情況，回答大家感興趣的問題。出席今天發(fā)布會的還有四川省發(fā)展和改革委員會主任唐利民先生，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長楊洪波先生。
下面請魏省長介紹情況。
2012-02-24 09:51:09
魏宏:
新聞界的各位朋友，女士們、先生們，上午好。
2012-02-24 09:52:26
魏宏:
汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建已經(jīng)三年多了。三年前的全國“兩會”期間，我們向全國人民報告了四川抗震救災(zāi)的情況和災(zāi)后恢復(fù)重建的實(shí)施。三年后的今天也在全國“兩會”前，我代表中共四川省委、省人民政府向全國人民報告：四川省災(zāi)后恢復(fù)重建已經(jīng)勝利完成。目前，四川納入國家災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的29692個項目已完工99%，概算投資8658億元已完成投資99.5%；同時，納入省重建規(guī)劃的12個重災(zāi)縣和91個一般受災(zāi)縣13647個重建項目已基本完成。三年多來，全省142個受災(zāi)縣用于恢復(fù)重建和發(fā)展重建的資金達(dá)到1.7萬億元。目前沒有完工的極少數(shù)項目，主要是受地震次生災(zāi)害和二次受災(zāi)影響，工程量大、建設(shè)周期長的項目，以及港澳援助的個別項目，地方政府正全力組織實(shí)施，加快推進(jìn)。
2012-02-24 09:53:43
魏宏:
按照國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》提出的災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)及全國人民的大力幫助下，四川人民經(jīng)過三年艱苦卓絕的奮斗，全面實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。我們成功解決了540多萬戶、1200多萬城鄉(xiāng)居民的住房修建問題，提前一年實(shí)現(xiàn)了“家家有房住”；我們妥善解決了20萬失地農(nóng)民異地安置，幫助170多萬受災(zāi)群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)，動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭，基本實(shí)現(xiàn)了“戶戶有就業(yè)”；我們高度重視因?yàn)?zāi)特殊困難群體的生活問題，對因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的9524戶困難家庭、1449名孤老、孤兒、孤殘人員、2.7萬余名地震傷殘人員從政策、制度和工作上給予了幫扶和救助，基本做到了“人人有保障”；我們在142個受災(zāi)縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地維修加固和重建了各類學(xué)校8283所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2292個，新建了一批功能完善的社會福利院、社區(qū)服務(wù)中心、文化中心，完全實(shí)現(xiàn)了“設(shè)施有提高”；我們完成了2334處重大地質(zhì)災(zāi)害治理，整理復(fù)墾了200多萬畝災(zāi)毀土地，恢復(fù)了林草植被近450萬畝，努力實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)有改善”。
2012-02-24 09:54:57
魏宏:
特別需要報告的是，我們把恢復(fù)重建與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級結(jié)合起來，全面實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)有發(fā)展”。去年6個重災(zāi)市（州）的地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入，分別是震前2007年的1.95倍、2.39倍、1.7倍和1.75倍，災(zāi)區(qū)基本生活條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平已全面超過災(zāi)前水平。
2012-02-24 09:56:34
魏宏:
我還要向大家報告，汶川特大地震三年多來，我們按照中央“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的要求，危中見機(jī)，化危為機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”方面邁出了堅實(shí)的步伐，在困境中劃出了一條“止滑提速—鞏固回升—高位求進(jìn)”的堅強(qiáng)曲線。我們實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”：2007年到2011年，全省經(jīng)濟(jì)總量4年翻了一番，去年突破了2萬億元；地方財政一般預(yù)算收入3年翻了一番，去年突破了2000億元。
2012-02-24 09:56:43
魏宏:
我們?nèi)〉昧恕敖煌ù笸黄啤保喝〗ǔ珊驮诮ǜ咚俟愤_(dá)6500多公里，列全國第二，建成和在建鐵路近6000公里，列全國第四位，西部綜合交通樞紐主體骨架正在形成。我們狠抓了“結(jié)構(gòu)大調(diào)整”：一大批重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群正在崛起，一大批萬億產(chǎn)業(yè)帶和千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)正加速培育，電子信息、汽車制造、油氣化工、新能源等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全省工業(yè)集中度提高到64%，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)連續(xù)四年每年上個千億臺階；去年規(guī)模以上工業(yè)增長22.3%，名列全國第二。我們推進(jìn)了“民生大改善”：去年全省政府性資金用于保障和改善民生的達(dá)2975億，占全省財政支出的63.6%，其中涉及老百姓生產(chǎn)生活最突出的“十項民生工程”超過了1000億；我們在藏區(qū)實(shí)施了“三大民生工程”，2009年以來投入資金180多億元實(shí)施牧民定居行動計劃，建設(shè)了1409個牧民新村，3年累計招收“9+3”免費(fèi)教育學(xué)生2.8萬多人；在彝區(qū)實(shí)施了大小涼山綜合扶貧開發(fā)，啟動404個村的“彝家新寨”建設(shè)。
2012-02-24 09:57:30
魏宏:
我們加快了“對外大開放”：目前全省引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)173戶，去年到位國內(nèi)省外資金7000億元，引進(jìn)利用外資規(guī)模110億美元，創(chuàng)四川利用外資最好水平，去年全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額增長了54.8%。三年多來，盡管遭受世所罕見的巨大災(zāi)難，又趕上百年罕見的國際金融危機(jī)沖擊，四川沒有垮、四川的經(jīng)濟(jì)沒有垮、四川人民的精神沒有垮，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新的面貌。
2012-02-24 09:59:02
魏宏:
汶川特大地震以來，舉國關(guān)注、八方支援，我們深深地感受到祖國大家庭的溫暖。在此，我再一次代表四川省委、省政府和9000萬四川人民，衷心感謝全國人民和海外同胞對四川人民的關(guān)愛；衷心感謝各兄弟省區(qū)特別是18個對口援建省市和港澳特區(qū)對我們家園重建的大力幫助；也特別感謝新聞界的朋友們以各種形式和方式給予我們的有力支持。四川人民將會永遠(yuǎn)銘記，永遠(yuǎn)感恩！
2012-02-24 10:00:23
魏宏:
同時，我們也清醒地看到，在面積廣闊、發(fā)展起點(diǎn)很低的災(zāi)區(qū)“再還人間一個錦繡巴蜀”還有很長的路要走。我們將在已有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)施好四川汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)促進(jìn)、扶貧幫困、生態(tài)保護(hù)和社會建設(shè)5個重點(diǎn)，努力把地震災(zāi)區(qū)建成人民安居樂業(yè)、城鄉(xiāng)共同繁榮、人與自然和諧的美好新家園。熱忱希望各位朋友繼續(xù)關(guān)心災(zāi)區(qū)，關(guān)注四川，支持四川。
下面，我愿意就四川災(zāi)后重建、發(fā)展振興等有關(guān)問題回答大家的提問。謝謝！
2012-02-24 10:01:04
華清:
謝謝魏省長的介紹。下面請記者朋友們進(jìn)行提問，提問時報一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2012-02-24 10:02:46
中央電視臺記者:
聽到您的報告很振奮，我有兩個問題：一是在災(zāi)后重建過程中很好地貫徹以民為本的精神，在哪些方面災(zāi)后重建以后，老百姓的生活與災(zāi)前相比有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。二是我們?yōu)膮^(qū)都處在風(fēng)景秀麗的地方，有豐富的旅游資源，現(xiàn)在災(zāi)后的旅游業(yè)的發(fā)展與災(zāi)前相比是怎樣的情況？謝謝。
2012-02-24 10:03:17
魏宏:
感謝你對災(zāi)區(qū)的關(guān)心，保障和改善災(zāi)區(qū)群眾的生活，讓人民群眾的日子好起來，一直是作為我們四川災(zāi)區(qū)各級政府災(zāi)后恢復(fù)重建的第一位目標(biāo)。三年多來，在恢復(fù)重建過程中，我們始終把保障和改善民生作為政府在恢復(fù)重建過程中的第一位任務(wù)來做安排。通過三年的恢復(fù)重建，災(zāi)區(qū)在住房建設(shè)上，災(zāi)區(qū)的城鄉(xiāng)居民群眾在政府的幫助下建起了新房，住進(jìn)了新房。政府在災(zāi)區(qū)建設(shè)了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的一大批醫(yī)院、學(xué)校、文化中心等公共服務(wù)設(shè)施，讓我們?yōu)膮^(qū)的老百姓享受到政府的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。
2012-02-24 10:04:10
魏宏:
我特別要指出的是在災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民的收入上，我們納入國家規(guī)劃的39個極重和重災(zāi)縣和省規(guī)劃的12個重災(zāi)縣，51個重災(zāi)縣城鎮(zhèn)居民的人均收入和農(nóng)村居民的人均收入2011年底已經(jīng)分別達(dá)到了17000多元和6674元，分別比地震前的2007年提高了8500元和3500元左右。特別是受災(zāi)極重的汶川、北川和青川的農(nóng)民人均收入，去年的人均收入相對于2007年農(nóng)民人均收入也分別提高2000多元人民幣，年均增速是15%。因此，我們可以肯定的說，災(zāi)區(qū)老百姓的生活已經(jīng)超過了災(zāi)前的水平。
關(guān)于災(zāi)區(qū)旅游發(fā)展問題，四川歷來是旅游的大省，我們地震災(zāi)區(qū)很多地方都在旅游景區(qū)。地震以后，我們在恢復(fù)重建的過程中，注重了旅游的恢復(fù)發(fā)展。在我們?nèi)ツ甑娜÷糜慰偸杖胍呀?jīng)達(dá)到2400億人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了震前的水平。謝謝。
2012-02-24 10:06:40
香港大公報記者:
請問魏省長能否介紹一下香港方面援助四川災(zāi)區(qū)的情況，相應(yīng)的款項落實(shí)和使用的情況是怎樣的？近期媒體報道汶川震區(qū)的遺址，打造成5A的景區(qū)也是引發(fā)了一些議論，請問遺址打造成旅游景區(qū)是出于什么樣的考慮，是否有什么樣的規(guī)劃？謝謝。
2012-02-24 10:09:48
魏宏:
為了幫助汶川災(zāi)后恢復(fù)重建，香港特區(qū)政府給予了我們100億港幣的援助，這體現(xiàn)了香港同胞對我們?yōu)膮^(qū)的關(guān)心。香港特區(qū)對四川災(zāi)后恢復(fù)重建援建的項目是190個，特區(qū)政府援建我們的項目是151個，其他有非政府組織33個和賽馬會6個。特區(qū)政府援建的151個項目，分布在我們?yōu)膮^(qū)的12個市州58個縣，涉及主要是老百姓改善民生方面的領(lǐng)域。比如援建的學(xué)校、醫(yī)院、康復(fù)中心，包括文化、體育設(shè)施，還有部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。香港政府援建的項目目前已經(jīng)完工72個，完工達(dá)到將近50%。在香港援建的項目里，有幾個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，由于受地震地質(zhì)災(zāi)害的影響，我們在重新考慮設(shè)計規(guī)劃、完善規(guī)劃來進(jìn)行建設(shè)。
在我們的協(xié)調(diào)機(jī)制和香港援建的協(xié)調(diào)機(jī)制配合過程中，我們相互支持，配合工作很好。我們很感謝特區(qū)政府對我們?yōu)膮^(qū)援建項目的高度重視，也很感謝援建機(jī)制和各專職小組和各個方面專業(yè)技術(shù)人員，在參與在四川災(zāi)后恢復(fù)重建上兢兢業(yè)業(yè)的精神和工作。
2012-02-24 10:10:25
魏宏:
我想借這個機(jī)會請你向香港特區(qū)政府和香港同胞，轉(zhuǎn)達(dá)我們四川災(zāi)區(qū)人民的衷心感謝。至于剛才你提到的最近媒體報道的在我們部分災(zāi)區(qū)的旅游景區(qū)建設(shè)的問題，按照國務(wù)院災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，我們在災(zāi)區(qū)有4個地方是納入國務(wù)院災(zāi)后恢復(fù)重建的地震遺址的紀(jì)念地建設(shè)，主要是老北川縣城，汶川的映秀鎮(zhèn)、漢旺的工業(yè)地址遺址和“東河口地震遺址”。在這些地震遺址的建設(shè)上，既有按規(guī)劃建設(shè)的地震遺址的紀(jì)念地，也有我們精心打造的旅游景區(qū)和旅游小鎮(zhèn)。這兩天大家比較關(guān)心的是汶川的映秀鎮(zhèn)。在汶川的映秀鎮(zhèn)建設(shè)上，有汶川震中紀(jì)念地的地震遺址，這兩年人民到映秀去感受，去觀看地震給我們造成的損失，緬懷我們地震遇難的親人，去感受抗震救災(zāi)的精神，映秀還有我們通過在國際國內(nèi)有關(guān)專家支持下打造的旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，也有防災(zāi)減災(zāi)的示范地，我們國內(nèi)游客到那個地方也能感受到我們特有的民族文化和旅游資源。因此，特別是映秀鎮(zhèn)這個地方，由于地勢條件，老百姓在恢復(fù)重建結(jié)束以后，他們的主要就業(yè)門路和商業(yè)形態(tài)是旅游。
2012-02-24 10:12:21
魏宏:
這幾天媒體在關(guān)注我們映秀鎮(zhèn)申報5A景區(qū)的事情，我們已請地方政府能夠注意到媒體的一些意見和建議，我們也告訴當(dāng)?shù)馗鼞?yīng)該聽取我們當(dāng)?shù)乩习傩諏β糜伟l(fā)展模式和形態(tài)的意見。我們用什么樣的方式提升這些遺址所在地的旅游形態(tài)和怎么提升和發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜危罱K是聽當(dāng)?shù)乩习傩盏模驗(yàn)楫吘故撬麄円谀莾荷钜惠呑印Ｖx謝。
2012-02-24 10:21:20
中新社記者:
請問魏省長，剛才您在前面講話的時候用“勝利”這個詞，我們在做災(zāi)后重建這場戰(zhàn)役性的工作以后，我們將來的發(fā)展振興是更常態(tài)化的安排，在這樣更常態(tài)化的安排重，有什么樣總體的考慮，和過去三年有所不同的，或者過去三年有哪些東西可以繼續(xù)延續(xù)下去？請您介紹一下。
2012-02-24 10:23:08
魏宏:
我們已經(jīng)順利地完成災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)，但是我們也清醒的看到，雖然恢復(fù)重建的任務(wù)完成了，但是災(zāi)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力還不夠，可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)還很緊迫。而且由于災(zāi)后恢復(fù)重建結(jié)束以后，重建所能夠提供災(zāi)區(qū)群眾的一些就業(yè)崗位將減少，就業(yè)任務(wù)也很繁重。同時，因?yàn)?zāi)造成災(zāi)區(qū)的扶貧幫困的任務(wù)很重。這樣的現(xiàn)象，省委省政府在研究災(zāi)區(qū)發(fā)展的時候明確提出，災(zāi)區(qū)在恢復(fù)重建結(jié)束以后推進(jìn)災(zāi)區(qū)的發(fā)展振興。省委省政府提出災(zāi)區(qū)發(fā)展振興的五年規(guī)劃，提出在五年中著重要解決是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)促進(jìn)、扶貧幫困、生態(tài)保護(hù)和社會建設(shè)五個重點(diǎn)。并且提出在金融、財政、土地、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才保障等十個方面的政策保障。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們著重研究要發(fā)展災(zāi)區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展災(zāi)區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)和特色文化產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，能夠?yàn)闉?zāi)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
2012-02-24 10:24:04
魏宏:
在就業(yè)促進(jìn)上，通過研究擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，政府提供就業(yè)援助，提供給老百姓的就業(yè)扶持和培訓(xùn)，增長我們?yōu)膮^(qū)災(zāi)民擴(kuò)大就業(yè)的門路。在扶貧幫困上，我們省政府決定把整個災(zāi)區(qū)納入我們?nèi)》鲐殠屠У闹攸c(diǎn)，把災(zāi)區(qū)納入我們集中連片的扶貧開發(fā)試點(diǎn)。特別是對災(zāi)區(qū)2516個貧困村作為我們扶貧幫困的重點(diǎn)，并且在災(zāi)區(qū)39個集中縣建立臨時生活救助基金，幫助老百姓的生活。同時我們在生態(tài)保護(hù)和社會建設(shè)上都提出了一系列能夠支持我們?yōu)膮^(qū)發(fā)展的措施和工作思路。
按照這樣一個規(guī)劃，我們力爭用五年時間，把災(zāi)區(qū)建設(shè)成一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人民安居樂業(yè)，人和自然和諧相處的美好新家園。謝謝。
2012-02-24 10:26:34
澳門新聞通訊社記者:
請魏省長介紹一下澳門特別行政區(qū)在支援四川汶川地震災(zāi)區(qū)的情況。謝謝。
2012-02-24 10:27:40
魏宏:
為了幫助四川的災(zāi)后恢復(fù)重建，澳門特區(qū)給予我們55億澳幣的援助，在澳門援助四川災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建過程中，整個項目是205個，其中澳門政府的項目是102個，目前澳門援助四川災(zāi)后重建的項目主要涉及災(zāi)區(qū)的11個市州和45個縣，主要的領(lǐng)域也是跟民生相關(guān)的教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和文化體育設(shè)施和農(nóng)民民居。澳門的援建項目，目前已經(jīng)完工85%以上，預(yù)計到今年6月底之前，澳門援建四川災(zāi)后重建的項目將全部完工。我們借這個機(jī)會感謝澳門特區(qū)援建四川恢復(fù)重建協(xié)調(diào)機(jī)制的高層領(lǐng)導(dǎo)對援建工作的高度重視，也非常感謝澳門援建協(xié)調(diào)機(jī)制和各專題小組的官員們，在援建過程中，對援建項目的敬業(yè)和負(fù)責(zé)的精神，我們合作得很好。災(zāi)區(qū)人民非常感謝澳門特區(qū)政府和澳門同胞的關(guān)心和幫助。謝謝。
2012-02-24 10:28:35
香港文匯報記者:
請問魏省長，災(zāi)區(qū)重建有大量的資金投入，現(xiàn)在資金是否安全，如何來保障資金的安全？謝謝。
2012-02-24 10:30:57
魏宏:
納入災(zāi)后恢復(fù)重建的政府性資金體現(xiàn)了中央政府對災(zāi)區(qū)的關(guān)心，也體現(xiàn)了全國人民對災(zāi)區(qū)的關(guān)愛。因此，從重建一開始我們就高度重視對災(zāi)后恢復(fù)重建資金，特別是政府性資金使用的監(jiān)管。在恢復(fù)重建這樣一個特定的時期內(nèi)，在一個特定的恢復(fù)重建的范圍內(nèi)，我們巨額地投入了政府資金用于恢復(fù)重建，能夠保證做到資金的安全，在現(xiàn)有的工程建設(shè)領(lǐng)域管理體制和工作機(jī)制下，能夠做到巨量政府性政府短時期使用安全，這本身就是一個奇跡。我們一開始就注意根據(jù)災(zāi)后重建的特點(diǎn)和任務(wù)，用創(chuàng)新的方法加強(qiáng)對恢復(fù)重建政府性資金的監(jiān)管。
2012-02-24 10:31:39
魏宏:
我們主要采取的方法是加強(qiáng)資金的預(yù)算管理，根據(jù)恢復(fù)重建資金的用途和災(zāi)后恢復(fù)重建的項目，編制恢復(fù)重建的資金的預(yù)算。同時我們對恢復(fù)重建資金進(jìn)行了專戶管理，使重建資金封閉運(yùn)行。另一個很重要的方面，我們通過紀(jì)檢監(jiān)察、審計和財政部門加強(qiáng)對恢復(fù)重建資金的監(jiān)管，讓他們既各自發(fā)揮不同職能的作用，又形成對資金監(jiān)管的合力。比如在三年多的時間，審計部門組織了8898個審計小組對恢復(fù)重建的資金項目實(shí)行全過程的跟蹤審計，我們的監(jiān)察部門組織了65個監(jiān)察小組，三年多的時間長期在一線駐點(diǎn)和巡回監(jiān)督，保證我們重建資金從進(jìn)入項目開始到最后完成投入的安全。
國家審計署先后九次發(fā)布對抗震救災(zāi)錢物的審計和恢復(fù)重建資金的跟蹤審計的社會公告。他們認(rèn)為，四川災(zāi)后恢復(fù)重建的資金監(jiān)管規(guī)范，做到了專帳管理，專款專用，沒有出現(xiàn)和發(fā)生重大的問題。因此，我個人認(rèn)為在這么短短的時間內(nèi)，這么密集的投入政府巨量的資金能夠保證資金的安全，沒有發(fā)生大的問題，這跟重建一樣，也是一個奇跡。謝謝。
2012-02-24 10:33:36
中國日報記者:
我們前幾天在重訪地震在災(zāi)區(qū)的時候看到，四川地震災(zāi)區(qū)重建取得巨大的成效，災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也是取得了巨大成就，想問一下您是否認(rèn)為四川這幾年的高速發(fā)展，是否是因?yàn)榈卣鹚鶐淼臋C(jī)遇和提供的條件？謝謝。
2012-02-24 10:36:43
魏宏:
大家在我剛才情況通報里也看到，我們?nèi)甓嗟臑?zāi)后恢復(fù)重建取得了巨大的成績。我們省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也取得了重大的成效。應(yīng)該說，災(zāi)后恢復(fù)重建對我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有貢獻(xiàn)，但是更重要的是我們抓住了災(zāi)后恢復(fù)重建這樣一個機(jī)遇，加快我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。能夠形成對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推動作用的主要來自于四個方面的情況：第一，我們堅持“兩個加快”的發(fā)展定位，地震以后，省委省政府明確提出了加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。我們在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高地里，大力推進(jìn)西部綜合交通樞紐的建設(shè)，大力推進(jìn)我們優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，也大力推進(jìn)了我們新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的互動發(fā)展，為我們四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)勁的支撐。
第二，我們堅持投資拉動和產(chǎn)業(yè)支撐。地震后近四年來，我省固定資產(chǎn)投入了4.8萬億人民幣，我們建設(shè)一大批事關(guān)四川經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目。同時在產(chǎn)業(yè)支撐上，我們注意了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和培育，為四川的工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。
2012-02-24 10:37:23
魏宏:
第三，我們堅持了對外開放，堅持了擴(kuò)大開放。近幾年來，我們通過對外開放，大量引進(jìn)國外、境外資金，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。比如去年我們共引進(jìn)省外各類資金是7000多億人民幣，使用國外資金是110億美元左右，這在中西部都是名列前茅。同時我們?nèi)ツ甑娜〉馁Q(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到477億美金，而且增長幅度是45.8%。目前世界500強(qiáng)企業(yè)落戶四川的有173戶。我們的擴(kuò)大開放和對外開放給我們增加了合力。
第四，我們堅持推進(jìn)了保障和改善民生的工程。這幾年在政府性資金的支出里，我們有60%以上的資金用于保障和改善民生的工程。就老百姓關(guān)注的十大重點(diǎn)民生工程項目，我們這三年多來投入了3000多億。比如我們藏區(qū)牧民定居行動計劃，大小涼山綜合扶貧開發(fā)等等。民生工程的推進(jìn)既解決社會事業(yè)的發(fā)展，同時又?jǐn)U大和拉動了我們經(jīng)濟(jì)增長。
因此，可以這樣說，這四年多來，我們?yōu)暮蠡謴?fù)重建得到了有力推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得到加快發(fā)展，得益于全國人民幫助，也得益于我們四川省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也得益于我們?nèi)ㄈ嗣竦钠D苦卓絕的奮斗。謝謝大家。
2012-02-24 10:39:51
北京青年報記者:
我有三個問題：一是請問地震發(fā)生后來自民間和NGO組織的捐到災(zāi)區(qū)的捐款，它的去向、使用方法和方式和現(xiàn)在的情況，有沒有統(tǒng)計，能不能公布？二是當(dāng)初地震剛發(fā)生時，災(zāi)區(qū)那么多孤兒的情況很受關(guān)注，包括一些名人想收養(yǎng)，我想問一下這些孤兒的撫育情況，有多少是在福利院，有多少被收養(yǎng)？三是關(guān)于20萬失地農(nóng)民異地安置的情況能不能簡單介紹一下，他們是怎么安置的，是通過什么方式安置在什么地方？謝謝。
2012-02-24 10:42:29
魏宏:
四川的抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建得到全國人民的關(guān)愛，除了中央政府給我們恢復(fù)重建的資金以外，全國人民也給我們大量的捐贈款物和資金。到目前為止，我們四川省接受的全國各個方面，包括境外的社會捐贈資金一共是201億。對這些社會捐款資金，我們?nèi)绾蔚氖褂茫恢笔鞘≌种匾暤膯栴}。有以下幾點(diǎn)：一是在使用的主體上，我們非常明確以省慈善總會、紅十字會和省財政作為社會捐贈資金的監(jiān)督和管理的主體，把社會各個方面的捐贈資金按渠道集中在慈善總會、紅十字會和省財政。二是在使用上，對捐贈資金有明確使用捐贈范圍和方向的，有明確捐贈的項目的，我們尊重捐贈人的意見，用到他所希望捐贈的項目和地方去。三是對沒有明確捐贈資金使用方向的，我們納入省里災(zāi)后恢復(fù)重建的總體規(guī)劃，主要用于事關(guān)老百姓的生產(chǎn)生活方面的問題。比如學(xué)校、醫(yī)院機(jī)構(gòu)。這筆資金我們一般是帶項目安排下放，受援地接受捐贈資金的，要求必須把捐贈資金使用的方向，使用的情況如實(shí)做一個公告和介紹。
2012-02-24 10:43:32
魏宏:
四是我們在2010年的時候通過省政府網(wǎng)站把我們所接受的200多億人民幣捐贈資金所有的使用方向，在政府網(wǎng)站上向全國人民做了公告。如果有關(guān)心我們捐贈資金使用方向的，在政府網(wǎng)站當(dāng)時是分四次公告，可以看到我們捐贈資金使用的方向和使用的情況。在此，我想再一次代表災(zāi)區(qū)人民感謝全國人民對我們的關(guān)心和幫助。
2012-02-24 10:46:28
魏宏:
第二個問題，關(guān)于孤兒的問題。汶川特大地震給我們?nèi)嗣袢罕姷纳敭a(chǎn)帶來極大損害，到目前統(tǒng)計為止，我們?yōu)膮^(qū)地震造成新的“三孤”人員是1449名，其中包括孤老、孤兒、孤殘，孤兒是630名。對包括孤兒在內(nèi)的“三孤”人員的安置，政府高度重視。我們采取幾種方法：一是集中安置，政府通過福利院、敬老院和其他場所，對新“三孤”人員進(jìn)行集中安置，給予生活的保障。二是分散安置。比如對孤兒有親戚朋友領(lǐng)養(yǎng)，家庭親友代養(yǎng)的，還有其他的社會救助，我們政府制定了分散安置的具體辦法和要求。三是根據(jù)社會保障，對“孤老、孤兒、孤殘”，我們根據(jù)不同時期，從抗震救災(zāi)到恢復(fù)重建到后期常態(tài)的生活保障，省政府做了政策和規(guī)范上的一些規(guī)定，對他們的后期幫扶和社會保障做了一些安排。總之，我們對1449名孤老、孤兒、孤殘，我們叫做新“三孤”人員給予很好的生活保障。我前面強(qiáng)調(diào)的人人有保障也是這個意思。
2012-02-24 10:47:30
魏宏:
第三個問題，關(guān)于失地農(nóng)民的安置，我在2009年也回答這個問題，地震災(zāi)害造成我們?yōu)膮^(qū)有20萬農(nóng)民群眾失去了宅基地和耕地，對他們的安置問題一直是我們政府恢復(fù)重建的一個重大課題。我們主要通過三種方法：一是縣內(nèi)的就近和就地安置，我們通過政府和基層組織出面，調(diào)整土地耕地，調(diào)整宅基地，使多數(shù)在當(dāng)?shù)啬軌蚓偷鼐徒稚仓谩６鞘袃?nèi)跨縣進(jìn)行安置，在當(dāng)?shù)匾粋�市里面，通過市政府出面，在市的范圍內(nèi)跨縣進(jìn)行安置，也解決他們的宅基地和耕地。三是省內(nèi)跨市，比如我們廣元跨市安置到成都，通過省政府出面對當(dāng)?shù)責(zé)o法滿足安置和提供安置條件的，我們在省內(nèi)跨市州進(jìn)行安置。我們在一年多以前，對20萬失去宅基地和耕地的農(nóng)民安置情況已經(jīng)全部結(jié)束。謝謝。
2012-02-24 10:49:34
海峽之聲記者:
我想問一下關(guān)于重建家園的時候，臺灣紅十字會和臺商也先后向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援助之手，紅十字會和臺商先后也向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈款項用在什么地方？具體用的效果怎么樣？謝謝。
2012-02-24 10:51:16
魏宏:
在整個抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建期間，我們都接受到臺灣同胞給予我們救災(zāi)物資和恢復(fù)重建捐贈、支持。我們也時時刻刻感受到臺灣同胞對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)心和關(guān)愛。我們在抗震救災(zāi)的初期階段，主要接受了臺灣工商企業(yè)界和社會團(tuán)體向我們?yōu)膮^(qū)直接進(jìn)行的捐贈救災(zāi)物資。而且臺灣的一些工商企業(yè)和社會各界還直接參與我們?yōu)暮蠡謴?fù)重建的援助項目。比如臺灣工商界協(xié)助川震重建家園的服務(wù)協(xié)會組織了70多名專家學(xué)者到災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，還有在川的臺灣企業(yè)也積極參與我們四川抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建。
2012-02-24 10:51:46
魏宏:
我這里收到的情況，到目前為止，臺灣的工商界和社會各界捐贈我們的各種資金折合人民幣是13億人民幣，捐贈物資折合人民幣有2億。目前他們參與災(zāi)后恢復(fù)重建的項目是189個，這些項目進(jìn)展很好。同時我還特意提到的是在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建階段，我們臺灣有不少的志愿者在災(zāi)區(qū)參與各種幫助災(zāi)民的志愿活動，至今還有一些無法統(tǒng)計準(zhǔn)確人數(shù)的志愿者還在災(zāi)區(qū)活動。我們特別感謝臺灣工商界和臺灣社會各界對災(zāi)區(qū)的關(guān)心，也感謝臺灣的志愿者參與我們的恢復(fù)重建。謝謝。
2012-02-24 10:53:13
北京日報記者:
我想問兩個問題：一是災(zāi)區(qū)重建工程的質(zhì)量如何？有一個說法，當(dāng)時說重建的時候有一些工程是超標(biāo)準(zhǔn)的，是比較超前，現(xiàn)在覺得這些設(shè)施是不是超前，當(dāng)時有沒有必要？二是災(zāi)后重建對當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和人民的收入幫助是很大的，當(dāng)時我發(fā)現(xiàn)價格還比較高，災(zāi)后重建結(jié)束以后，經(jīng)濟(jì)增長的后勁怎么保持？謝謝。
2012-02-24 10:54:41
魏宏:
我把你提的第一個問題交給建設(shè)廳的楊洪波廳長，主管建設(shè)方面的問題，他更有權(quán)威。
2012-02-24 10:55:27
楊洪波:
災(zāi)后恢復(fù)重建之后，國家和省里出臺了一系列的工程抗震設(shè)防和質(zhì)量安全的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，整個抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建我們的工程建設(shè)，特別是房屋的建設(shè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，嚴(yán)格按照國家的各項技術(shù)規(guī)定來進(jìn)行勘察設(shè)計，進(jìn)行施工管理，進(jìn)行后續(xù)的驗(yàn)收。在執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)中，我們特別對抗震設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格的管理，實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)格按照基本建設(shè)的程序來對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量管理。
2012-02-24 10:55:54
楊洪波:
災(zāi)后重建的建設(shè)量和工程量都非常大，為了加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)質(zhì)量的管理，我們特別加強(qiáng)了技術(shù)力量方面的組織，我們從全國各地，從非災(zāi)區(qū)的市(州)組織專門的技術(shù)人員，進(jìn)行了對災(zāi)區(qū)房屋建筑的特殊管理。做到了每一個村都有我們的質(zhì)量管理人員駐村管理，我們的受災(zāi)房屋、倒塌房屋超過30戶的村，每一個村都有質(zhì)量管理人員駐村管理。其他地方的房屋重建地方，我們的質(zhì)量管理都實(shí)行了全覆蓋。所以質(zhì)量可以說災(zāi)后恢復(fù)重建，房屋建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施完全處于可控的狀態(tài)。現(xiàn)在大家看到的房屋可以說是安全的，質(zhì)量是有保證的。謝謝。
2012-02-24 10:57:51
魏宏:
我來回答第二個問題。就業(yè)是民生之本，因此在我們?yōu)暮蠡謴?fù)重建完成的目標(biāo)任務(wù)里很重要的一條就是“戶戶有就業(yè)”。剛才也談到，我們通過三年多的抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建，我們解決了170多萬城鄉(xiāng)居民的就業(yè)問題，動態(tài)的解決了“零就業(yè)”家庭。我們也看到，剛才也提到隨著災(zāi)后恢復(fù)重建基本建設(shè)任務(wù)的結(jié)束，災(zāi)區(qū)的就業(yè)情況發(fā)生了一些變化，靠恢復(fù)重建能夠提供的一些就業(yè)崗位在減少。因此，我們在災(zāi)區(qū)的發(fā)展振興規(guī)劃里明確提出五個方面的重點(diǎn)任務(wù)，其中之一就是就業(yè)促進(jìn)。
2012-02-24 11:01:01
魏宏:
在就業(yè)促進(jìn)上，我具體解釋一下，我們有五個方面的考慮：一是要擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，凡是政府主辦的政府性工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們盡可能的吸納災(zāi)區(qū)群眾，因?yàn)樵跒?zāi)區(qū)的發(fā)展建設(shè)任務(wù)還很多。二是加強(qiáng)就業(yè)援助。政府盡可能的根據(jù)災(zāi)區(qū)重建以后完成的新情況，能夠開發(fā)和提供一些公共服務(wù)崗位。對動態(tài)消滅“零就業(yè)”家庭有很重大的作用，做到出現(xiàn)一戶我們援助一戶，這方面政府提供一些幫助很重要。三是大力支持創(chuàng)業(yè)，為了支持災(zāi)區(qū)的老百姓創(chuàng)業(yè)，我們從政策上、工作上做了很多，包括稅收、金融、投資方面的一些政策優(yōu)惠的規(guī)定，來支持和幫助我們?yōu)膮^(qū)群眾自主的創(chuàng)業(yè)。今年省政府在省本級資金里面將拿出10個億建立基金會來幫助和促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。四是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)的技能教育，提高我們?yōu)膮^(qū)老百姓就業(yè)的技能和水平，能夠讓他們有更多的就業(yè)機(jī)會和開辟更多的就業(yè)渠道，能夠適應(yīng)我們新的形勢下就業(yè)需求。
2012-02-24 11:04:45
魏宏:
五是要盡可能的加強(qiáng)對口勞務(wù)合作，我們和18個對口援建省的16個省簽訂長期合作協(xié)議，長期合作機(jī)制里有很重要的一條就是對口援建省繼續(xù)幫助受援縣的老百姓改善生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)勞務(wù)合作和交流。在我們發(fā)展振興規(guī)劃里用這幾方面來幫助和落實(shí)就業(yè)促進(jìn)的主要任務(wù)。謝謝。
2012-02-24 11:07:07
魏宏:
因?yàn)闀r間的關(guān)系，我想借這個機(jī)會，再一次表達(dá)我前面表達(dá)過的，我們在抗震救災(zāi)最緊要的關(guān)頭，我們在恢復(fù)重建這樣一個不算短的時間內(nèi)，我們新聞界的朋友們，以各種形式和方式在關(guān)注四川的恢復(fù)重建，關(guān)注四川的建設(shè)和發(fā)展，關(guān)注和關(guān)心我們?yōu)膮^(qū)老百姓的生活，四川省黨委政府和各級黨委和政府心里非常感謝，我想借這個機(jī)會向我們國內(nèi)的新聞界和媒體的朋友們，特別是能夠經(jīng)常深入到災(zāi)區(qū)一線和基層的記者朋友們，轉(zhuǎn)達(dá)我們?yōu)膮^(qū)人民對我們記者們的敬意和謝意。謝謝大家。
2012-02-24 11:07:12
華清:
謝謝魏省長。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。
2012-02-24 11:07:58
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