海峽兩岸關(guān)系協(xié)會副會長孫亞夫。（中國臺灣網(wǎng) 尹賽楠 攝）

在“九二共識”30周年學(xué)術(shù)研討會上的講話

（2022年8月30日）

孫亞夫

　　“九二共識”是1987年兩岸隔絕狀態(tài)結(jié)束后，為適應(yīng)和推動兩岸協(xié)商談判的需要而產(chǎn)生的。它已經(jīng)鐫刻在歷史上，抹殺不了，歪曲不了，也推翻不了。如今回望“九二共識”經(jīng)歷的風(fēng)雨洗禮，更感到它當(dāng)年達(dá)成之不易，更感到它在推動兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮的作用之重要、之寶貴。其中有很多值得思考和總結(jié)之處。

　　第一，爭取達(dá)成“九二共識”的初衷，是為了避免造成“兩個中國”、“一中一臺”的問題，也是為了兩會商談確立規(guī)矩。

　　臺灣當(dāng)局推動成立的海峽交流基金會1991年開始運作后，即尋求與國務(wù)院臺辦建立聯(lián)系，進(jìn)行商談。雖然此前已有1986年的“兩航談判”、1990年的金門談判，但是國臺辦與臺灣有關(guān)部門授權(quán)處理涉及公權(quán)力的兩岸事務(wù)的唯一機(jī)構(gòu)進(jìn)行商談，這還是第一次。為避免造成“兩個中國”、“一中一臺”的問題，為商談建立良好基礎(chǔ)，保證商談在此基礎(chǔ)上朝著正確方向推進(jìn)，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦考慮要爭取海基會表明堅持一個中國原則的態(tài)度，與之達(dá)成共識。1991年4月、11月，在海基會團(tuán)組來北京商談期間，國臺辦都爭取與之討論關(guān)于處理海峽兩岸交往中具體問題的五項原則。五項原則包含著“應(yīng)堅持一個中國原則”的內(nèi)容，這實為日后達(dá)成“九二共識”的緣起。

　　第二，達(dá)成“九二共識”的鑰匙，是在商談雙方都表明堅持一個中國原則態(tài)度的基礎(chǔ)上，不討論對一個中國涵義的看法。

　　1991年12月海峽兩岸關(guān)系協(xié)會成立，作為授權(quán)與海基會對口交往、商談的唯一機(jī)構(gòu)。1992年3月，海協(xié)會開始與臺灣海基會商談，繼續(xù)爭取與海基會達(dá)成表明堅持一個中國原則態(tài)度的共識，并提出了合情合理的主張：海峽兩岸交往中的具體事務(wù)是中國的內(nèi)部事務(wù)，應(yīng)本著一個中國的原則協(xié)商解決；在事務(wù)性商談中只要表明堅持一個中國原則的基本態(tài)度，可以不討論一個中國的含義；表述方式可以充分協(xié)商，并愿意聽取海基會和臺灣各界的意見。其中“可以不討論一個中國的含義”這一條，實際上是達(dá)成共識的鑰匙。長期以來國共兩黨都有堅持一個中國的立場，但對一個中國涵義的看法不同，在對涵義看法不同的問題一時解決不了的情況下，只能暫時擱置爭議，這樣就有可能在雙方都堅持一個中國立場的基礎(chǔ)上，通過求同存異的辦法達(dá)成共識。這一想法一直貫穿于海協(xié)會爭取達(dá)成共識的全過程。

　　由于海協(xié)會的堅持，臺灣當(dāng)局感到不能再回避了，遂由其“國統(tǒng)會”于8月1日專門為海基會與海協(xié)會商談，通過了《關(guān)于“一個中國”的涵義》的決議。這份決議反映了當(dāng)時國民黨當(dāng)局對一個中國的態(tài)度，開篇就明確表示“海峽兩岸均堅持一個中國之原則”，隨之又說“雙方賦予之涵義有所不同”，并敘述了其對涵義的看法。海協(xié)會肯定了這份決議申明“海峽兩岸均堅持一個中國之原則”，認(rèn)為“明確這一點，對海峽兩岸事務(wù)性商談具有十分重要的意義，它表明，在事務(wù)性商談中應(yīng)堅持一個中國原則已成為海峽兩岸的共識”，同時明確表示不同意臺灣有關(guān)方面對一個中國涵義的理解。由上述可見，雖然雙方對一個中國涵義有分歧，但在堅持一個中國原則上有明確交集，如果能夠擱置雙方對一個中國涵義看法的爭議，是有可能達(dá)成共識的，最終共識也是這么達(dá)成的。

　　第三，達(dá)成“九二共識”是求同存異的結(jié)果，是求同存異的經(jīng)典案例。

　　1992年10月，兩會在香港進(jìn)行工作性商談，集中討論了如何表明堅持一個中國原則態(tài)度的問題。兩會都提出了5個表述方案，但沒有為對方所接受。海基會10月30日下午又提出3個口頭表述方案，其中第3案（總第8案）：“在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對于一個中國的涵義，認(rèn)知各有不同。”海基會商談代表還提出“在彼此可以接受的范圍內(nèi)，各自以口頭方式說明立場”的建議。商談結(jié)束后，海協(xié)會經(jīng)研究認(rèn)為，海基會第8案表明了謀求國家統(tǒng)一、堅持一個中國原則的態(tài)度；雖然提出對一個中國涵義的認(rèn)知各有不同，但沒有述及具體內(nèi)容；至于“各自以口頭方式說明立場”，也在海協(xié)會事前考慮之內(nèi)。因此，可以通過求同存異的辦法，與海基會達(dá)成表明堅持一個中國原則態(tài)度的共識。11月16日，海協(xié)會去函海基會。這份函件有兩個要點：第一，在兩會商談中表述堅持一個中國原則態(tài)度的問題上取得進(jìn)展，海基會提出了具體表述內(nèi)容，其中明確了海峽兩岸均堅持一個中國的原則。正文后附上了海基會所提的第8案，表示海協(xié)會認(rèn)可的是這一案。第二，告知海協(xié)會口頭表述要點：“海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家統(tǒng)一，但在海峽兩岸事務(wù)性商談中不涉及一個中國的政治含義。”這份函件包含雙方各自表述的兩段文字，構(gòu)成兩會共識的內(nèi)容。

　　11月17日，海基會發(fā)言人代表陸委會與海基會，對海協(xié)會來函表示歡迎。臺灣媒體報道普遍認(rèn)為兩會達(dá)成了共識。12月3日，海基會回函，沒有對海協(xié)會去函所提表述要點表示任何異議。此后當(dāng)事雙方都認(rèn)為達(dá)成了共識。

　　概括地說，“九二共識”雖然是各自以口頭方式表述達(dá)成的，但其過程和內(nèi)容均有明確的文件和文字記錄。從中可以看出，各自表述是達(dá)成共識的方法，而不是共識內(nèi)容本身；雙方表述的內(nèi)容是兩段相互認(rèn)可的文字，而不是不加約束的各說各話。共識中，雙方都表明了海峽兩岸均堅持一個中國原則和努力謀求國家統(tǒng)一的態(tài)度，對于一個中國的涵義，海基會表示雙方認(rèn)知各有不同，海協(xié)會表示在事務(wù)性商談中不涉及，作了擱置爭議的處理。也就是說，這個共識是在兩岸雙方對一個中國涵義認(rèn)知不同一時難以解決的情況下，在兩會都表明了堅持一個中國原則、努力謀求國家統(tǒng)一態(tài)度的基礎(chǔ)上，暫時擱置對一個中國涵義認(rèn)知不同的分歧，從而達(dá)成的。“九二共識”的核心意涵是：“海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統(tǒng)一。”

　　“九二共識”是應(yīng)用求同存異的智慧取得的成果。求同存異在兩岸交往中被大量應(yīng)用，尤其是在兩岸政治分歧一時還難以完全解決的情況下，雙方進(jìn)行交往乃至商談更需要應(yīng)用求同存異的方法和智慧。

　　求同存異是求同與存異兩者的結(jié)合。首先是要有“同”，而且“同”的價值和意義應(yīng)大于“異”，有了“同”才能存“異”，否則存異也就沒有意義了。同時要懂得存異，如果不能存異，也爭取不到“同”。

　　第四，“九二共識”逐步在兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用，顯示出它的寶貴價值。

　　“九二共識”的達(dá)成，確立了兩岸商談的政治基礎(chǔ)，促成了1993年4月汪辜會談成功舉行，并且隨著兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了越來越大的作用。2005年4月，中共中央和總書記胡錦濤邀請中國國民黨主席連戰(zhàn)來訪，雙方進(jìn)行了正式會談，會談后發(fā)表了《兩岸和平發(fā)展共同愿景》。其中寫道堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩黨的共同主張。由此，堅持“九二共識”、反對“臺獨”成為國共兩黨交往的共同政治基礎(chǔ)。2008年5月國民黨在臺灣重新執(zhí)政，由于2005年國共兩黨奠定了堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎(chǔ)，因此國共兩黨、兩岸雙方就能在這一基礎(chǔ)上建立基本互信，開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面，取得了一系列突破性進(jìn)展和寶貴成果。2014年國務(wù)院臺辦與臺灣方面陸委會負(fù)責(zé)人互訪，建立了聯(lián)系溝通機(jī)制，創(chuàng)造了兩岸民間商談之外的又一種協(xié)商方式。這也是在雙方堅持“九二共識”基礎(chǔ)上取得的重要進(jìn)展。2015年11月，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平與臺灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九進(jìn)行歷史性會晤，實現(xiàn)了1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人第一次歷史性會晤。這也是由于雙方都堅持“九二共識”而取得的重大成果。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在會晤中還面對面確認(rèn)了“九二共識”，鞏固了“九二共識”的地位，也證明“九二共識”對兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的寶貴作用。堅持“九二共識”，是維護(hù)臺海和平穩(wěn)定的定海神針，也是推動兩岸關(guān)系發(fā)展強(qiáng)有力的推進(jìn)器。

　　第五，否定“九二共識”行不通，回避“九二共識”也無路可走。

　　“九二共識”是爭取兩岸雙方共同堅持一個中國原則的成果。否定“九二共識”，就無法建立兩岸基本互信，就必然導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張，就必然導(dǎo)致兩岸政治關(guān)系無法發(fā)展，就必然朝著“臺獨”分裂的邪路走下去。這是李登輝走過的路，也是民進(jìn)黨走過的路，最后無路可走。這已被兩岸關(guān)系歷程所證明。此外，在堅持“九二共識”的問題上搖擺不定，既不認(rèn)同也不否定、莫衷一是，看似可謀取一時之利，實則是機(jī)會主義路線，照此走下去，最后將找不到出路。這也不需要很長時間就可以得到證明。唯有看清臺灣最終要與大陸統(tǒng)一的前途，看清兩岸關(guān)系最終要走向統(tǒng)一的前途，下決心堅持“九二共識”，跟上兩岸關(guān)系發(fā)展的趨勢，這才是正道，最終與全民族一道，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為國家和平統(tǒng)一，做出自己的努力。