當(dāng)?shù)貢r間1月24日莫斯科多莫杰多沃機場抵達大廳內(nèi)發(fā)生自殺式炸彈爆炸后,俄羅斯反恐漏洞引發(fā)熱烈討論。27日下午,俄聯(lián)邦委員會委員、知名反恐專家召開莫斯科-北京視頻座談會,圍繞公共場所安全保障主題,就如何預(yù)防恐怖襲擊提出意見。專家指出俄羅斯安全體系存漏洞,反恐面臨資金短缺。
俄羅斯聯(lián)邦委員會委員阿斯巴哈諾夫介紹在會上介紹稱,此次機場爆炸案表明我們現(xiàn)在缺乏一個預(yù)防恐怖襲擊發(fā)生的專門的體系。俄羅斯早在14年前就提出“地區(qū)安全、城市安全”的公共場所安保項目,計劃使用視頻監(jiān)控,聘請退休的克格勃和安全局專員在各個市區(qū)執(zhí)勤,以便在犯罪發(fā)生的第一時間發(fā)現(xiàn)并及時介入。他說,當(dāng)時提出的這一項目比西方國家時間更早、理念也更先進,但是后來沒有足夠的資金維持。
俄羅斯犯罪心理學(xué)家尤里·果力克表示, 我們沒有專門的系統(tǒng)來預(yù)防恐怖襲擊的發(fā)生。建立一個反恐體系是一個長遠的目標(biāo),也需要很多資金。首先要教育人們,這是一個最簡單最困難的問題。他說,“機場爆炸發(fā)生后15分鐘,現(xiàn)場視頻馬上出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上,這說明有人在現(xiàn)場忙于拍攝視頻表現(xiàn)自己。在電視臺的直播畫面中,也可以看到有人拿著手機在笑嘻嘻地拍攝,而且這種例子很多。”
對于反恐融資難,阿斯巴哈諾夫表達了不同的意見,他認(rèn)為,地鐵、機場等交通設(shè)施運營商都是高額盈利部門,比如在多莫杰多沃機場,即使沒用政府提供的專門資金,運營商為了確保安全運營,也需要加強在安全保障方面的投資,比如增加安檢設(shè)備和聘用專門的安保監(jiān)督員。
在比較俄美兩國反恐領(lǐng)域優(yōu)劣時,果力克指出,“9·11”后,美國 “防恐”重點是“掌握信息”,擁有強大的信息分析體系,并且為不同的“威脅水平”制定了相應(yīng)的防范系統(tǒng)和法律保障。而俄羅斯在反恐資金和國情上都和西方國家不同,而美國的“防恐”體系下也存在“牽連無辜”的風(fēng)險。
對于記者提出的俄羅斯如何保障關(guān)于國際性活動的安全,如俄羅斯境內(nèi)將舉辦的2012年APEC峰會和2014年的索契冬奧會,俄羅斯國家反恐基金會首席分析師前克格勃官員涅齊巴列科強調(diào),俄將采取系列措施,包括通過新的《警察法》和修正相關(guān)法律,提高警察的社會地位和工資水平。另外,加強組織和技術(shù)工作,確保有關(guān)部門分工明確、協(xié)調(diào)行動。他說,“俄羅斯將以最高水平辦會,可以百分之百確保參會人員的安全”。(張彩峰)