把當(dāng)下改與長(zhǎng)久立結(jié)合起來(lái)——住建部整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象
近些年,住房租賃市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)化專業(yè)化住房租賃企業(yè)迅速發(fā)展,對(duì)改善城鎮(zhèn)居民住房條件、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、穩(wěn)定住房租賃關(guān)系等發(fā)揮了重要作用。但這些中介機(jī)構(gòu)在快速發(fā)展的過程中,也暴露了不少問題。發(fā)布虛假房源信息、隱瞞住房出租重要信息、捏造散布漲租信息、惡意克扣押金租金、出租有嚴(yán)重甲醛污染的住房……住房租賃行業(yè)的亂象擾亂市場(chǎng)秩序,嚴(yán)重侵害群眾利益。
為打擊住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部去年開展了治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處和曝光。今年,圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,聚焦解決住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門按照中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭下,持續(xù)開展整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后組織召開5次會(huì)議進(jìn)行部署推進(jìn),及時(shí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神,并聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象實(shí)施方案的通知》,對(duì)專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)、實(shí)施階段、工作措施等進(jìn)行部署。
為確保專項(xiàng)整治工作落細(xì)落實(shí),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各省份、35個(gè)重點(diǎn)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門成立工作專班并指定聯(lián)絡(luò)員,建立部、省、市3級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和部與35個(gè)重點(diǎn)城市直聯(lián)工作機(jī)制。比如廣東深圳市成立由分管市領(lǐng)導(dǎo)任召集人、市住房和建設(shè)局為牽頭單位、市委政法委等相關(guān)單位任成員的深圳市專項(xiàng)整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象聯(lián)席會(huì)議制度。
各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開通了投訴舉報(bào)專線,為群眾直接投訴舉報(bào)暢通了渠道。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)于群眾的投訴和舉報(bào),進(jìn)行分類登記、認(rèn)真調(diào)查、快速處理、及時(shí)反饋,建立健全專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬。
在各方全面部署下,住房租賃中介違法違規(guī)現(xiàn)象的查處曝光力度得以增強(qiáng)。今年6月1日至10月15日,31個(gè)省(區(qū)、市)共排查住房租賃中介機(jī)構(gòu)27140家,查處違法違規(guī)住房租賃中介機(jī)構(gòu)1853家,通報(bào)曝光違法違規(guī)典型案例217起。
如何把“改”字貫穿始終,鞏固持續(xù)階段性的整治成果?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)研究,建立健全工作機(jī)制,把專項(xiàng)整治中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固化好,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,鞏固專項(xiàng)整治成果。
地方為鞏固整治的長(zhǎng)期效果也做了許多創(chuàng)新。廣東珠海市在全市推廣“三碼”模式:一是租賃中介門店招牌有個(gè)二維碼,掃描后可以了解企業(yè)的基本注冊(cè)信息和信用等級(jí);二是門店櫥窗展示的房源都有二維碼,掃描后可以了解房源的基本情況和真實(shí)性;三是所有的從業(yè)人員將持印有專屬二維碼的工作牌上崗,供群眾查閱和對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
不少地方出臺(tái)制度規(guī)定,把整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象作為長(zhǎng)期行動(dòng)。7月,安徽合肥市住房保障和房地產(chǎn)管理局等3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理的通知》。10月,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等5部門出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布本市住房租賃信息的通知》。浙江杭州市住房保障和房屋管理局組織發(fā)布了《杭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法(試行)(征求意見稿)》,加強(qiáng)對(duì)住房租金的監(jiān)管。
此外,10月12日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì),組織行業(yè)內(nèi)有代表性、在全國(guó)有影響的100家住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),向社會(huì)公開作出不發(fā)布虛假房源信息、不隱瞞房屋瑕疵等“守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)”9項(xiàng)承諾。