新時代 新作為 新篇章 | 長三角:制度體系統一帶來內生動力
長三角一體化,離不開統一規范的制度體系建設。在長三角三省一市,從審批一網通辦到食品安全協同管理,一系列體制機制障礙的破除,正為一體化發展帶來更多內生動力。上海的胡紹勇想在安徽合肥設立一家新公司,讓他沒想到的是,現在只要在上海松江行政審批局辦理就可以,因為長三角正在推廣一網通辦。上海觀安信息技術股份有限公司負責人胡紹勇:原來是需要出差,帶著公司材料去,中間如果出現差錯的話,因為要跑幾趟,時間可能更長。從去年9月底以來,長三角G60科創走廊的九城(區)率先探索跨省市“一網通辦”,對一些企業辦理頻次較高的事項,實現線上“一地認證,全網通辦”,目前,企業通過這一窗口可以實現30種證照的跨省異地辦理。長三角G60聯席辦商務組組長吳雅靜:一網通辦的背后,其實就是標準的統一、規則的統一。只有當企業面對長三角統一的標準、統一的規則,才能真正實現“一網通辦”。到目前為止,“一網通辦”已為長三角企業、群眾提供信息推送服務超過89000次,提供異地證照服務超過800次。上海市大數據中心應用開發部負責人貝聿運:到今年年底,“一網通辦”服務范圍會擴展到長三角地區的26個城市。到2020年,會實現長三角地區城市范圍“一網通辦”全覆蓋。在長三角,食品安全的統一管理也正變為現實。在浙江湖州織里鎮的大棚里,蔬菜剛從大棚出來就被貼上了二維碼“身份證”。這是長三角三省一市共同打造的食品安全信息追溯體系,通過全過程留痕,確保食品安全。浙江湖州織里鎮偉祥生態農業有限公司負責人宋鳳祥:二維碼是從源頭開始,從開始種植到銷售整個流程,什么時候育苗,什么時候栽培,到什么時候銷售,銷售的時間都清清楚楚。兩個多小時后,這些被貼上“身份證”的蔬菜就出現在了江蘇蘇州的蔬果超市里。消費者喬時妹:這個南瓜二維碼我剛才掃了一下 ,出產地和時間我都看了,很放心。在長三角,統一跨區域管理正成為趨勢。不久前,安徽省生態環境廳認定三家企業環保嚴重失信,這一信息很快被上傳到聯合信用平臺上。安徽省公共信用信息共享服務平臺工程師王亮:安徽省內的所有公眾信用信息都會歸集到安徽省的信用平臺,我們會定期向信用長三角平臺來推送這些信息,這樣長三角區域的各部門就會查詢到這些信息,并且能夠實施信用聯合獎懲了。目前,僅在環保領域,信用長三角平臺就歸集了204家嚴重失信企業和1萬多家環保處罰失信企業。這些企業在整個長三角范圍內都會受到市場準入、金融信貸等限制。據了解,長三角將在特定地域打造一體化示范區,試點更多制度體系的一體化建設,促進形成要素自由流動的統一開放市場。