中國江西網訊 記者李志強報道:一枚公章審批完,創新行政服務讓群眾有獲得感;在職黨員進社區認領群眾心愿,黨員干部信任度提升......

　　近年來,吉安市努力弘揚跨越時空的井岡山精神,堅持堅定執著追理想、實事求是闖新路、依靠群眾求勝利,在服務群眾、基層黨建等方面,發揮黨員先鋒模范作用,主動對接幫扶困難群眾,為群眾辦實事、解決實際困難,成績顯著,亮點紛呈,贏得群眾好評,黨員干部形象提升。

　　9月16日,“弘揚跨越時空的井岡山精神——砥礪奮進的吉安”2017年全國重點網絡媒體采訪團走進吉安采訪。

　　一枚公章審批完 創新行政服務讓群眾有獲得感 

　　“一個電話服務到,一枚公章審批完。”在吉安市的吉州區,群眾正在享受著相對集中行政許可權改革帶來的便捷。

　　2016年7月,吉州區被確定為全省相對集中行政許可權改革試點單位之一,2017年5月27日,在吉州區行政審批局掛牌成立。至此,吉州區正式進入“一枚印章管審批”的新時代。

　　如今,這一創新的行政服務改革進展如何?9月15日下午,采訪團記者一行來到吉州區行政服務中心,去看一看改革帶來的變化。

　　走進吉州區行政服務中心大廳,一角的展示柜引人注目,這里面封存著23枚原審批專用章。封存,意味著以往分散在23個部門的194項行政許可事項一次性劃轉到區行政審批局,簡化為:一個部門,一枚公章就把事辦成。

　　一枚枚公章安靜地躺在展示柜里,見證了一個時代的終結,也見證了一個時代的開始——“一枚公章審批完”的行政審批新時代。

　　一個窗口全受理,“一口式”服務大廳讓市民享受最便捷的辦理服務。從前的吉州區便民行政服務中心,仍是為群眾辦理各項審批事項的地方,但各個窗口上標明的社保、民政、工商、環保等單位字樣已找不到,取而代之的是“一口式”服務大廳,“一窗式”全科服務。

　　“以前,來辦理審批的人絡繹不絕,大廳人滿為患,都排著長隊在各個單位窗口焦急等待。”工作人員告訴采訪團記者,現在排長隊的情況已經一去不返了。

　　在服務中心大廳,王女士拿著公文袋前來辦理營業執照,對于改革帶來的變化,她深有感觸:“以前去審批,要先知道這事歸哪個部門管,還得到處問來問去,很麻煩。現在好了,不管什么審批,一個電話,就能知道帶什么材料,到任何一個窗口都可以受理,而且,我現在辦理營業執照,只需要等待4個工作日就能拿到證,確實方便快捷。”

　　在行政許可證相對集中改革后,“12343”公共服務平臺發展成“線上線下、虛實一體”行政審批網上服務大廳。網上辦事、網上收件、自動流轉……行政審批網上服務大廳逐步實現“群眾只跑一次路,甚至不跑路”。

　　吉州區行政審批局局長彭智敏告訴采訪團記者,現在,一個窗口人員可以受理、服務所有審批事項,實現了群眾辦事“只進一個門,只找一個人,只蓋一個章”的愿望。改革后集中帶來的是審批環節的精簡,審批時限的縮短以及辦事成本的節約。 “一口式”服務大廳作為吉州區行政審批制度改革的前臺機制,走在全國前列。截至2017年8月30日,已辦結行政許可事項1435件。實現了區本級行政審批事項辦事物理空間集中度100%,區本級行政許可事項集中度100%,初步達到了集中審批的“物理整合”到“化學融合”的目標,真正做到了審批最簡、環節最少、流程最優,有力推動了各項審批服務提質增效。

　　改革出發點和落腳點是人民群眾。吉州區相對集中行政許可權改革給群眾帶來便捷,讓群眾有獲得感、滿足感。

　　進社區認領群眾心愿黨員干部獲夸贊信任度提升 

　　辦好中國的事情關鍵在黨。而社區,作為黨和國家各項事業有序發展的最后一公里,社區創建就顯得尤為重要。

　　“在社區創建上,我們社區的黨員總是身體力行、先行帶頭,發揮先鋒模范帶頭作用,幫助困難群眾解決了不少難題,在群眾心目中樹立了良好的口碑和形象。”9月15日上午,談到社區基層黨建建設,吉安市文山街道西苑社區書記彭艷華對采訪團記者自豪地說。

　　吉安市的文山街道西苑社區,堅持黨建引領,近年來推行在職黨員進社區制度,逐漸摸索出了“群眾許下心愿,黨員認領心愿”的結對子幫扶模式,廣受群眾好評和夸贊。

　　彭艷華向采訪團記者介紹,在職黨員進社區制度,是吸引社區范圍內的在職黨員前來社區黨組織報到,對于報到的黨員,社區制作了《在職黨員情況登記表》進行登記在冊,以便黨組織掌握報到黨員的基本情況,同時公開在職黨員姓名、工作單位、職務、特長和聯系電話等信息。

　　在職黨員進社區后,西苑社區是這樣做的:社區網員在走家串戶時,會收集困難家庭想要實現的心愿或訴求,群眾許下的心愿,社區會通過召集志愿者,或將心愿發布在在職黨員微信工作群,以及社區工作人員朋友圈中,讓黨員有意向地來對接認領群眾的心愿。之后,社區以搞主題活動的形式,組織雙方到場面對面圓心愿。

　　“這些心愿都是一些價值不高的小心愿,我們稱之為微心愿,有的是貧困家庭的孩子想買書;有的是想買自行車;還有的是想要生活用品......”彭艷華說。

　　“許下微心愿,我們來點亮。”在西苑社區服務中心的墻上,有這樣一句暖人心的話,下面貼滿了密密麻麻的心形彩色貼紙,一張張紙上都寫上了群眾許下的微心愿。

　　“我的心愿:陽春三月,希望有好心人,陪我逛逛生態園,看看吉安的新變化,拍幾張漂亮的照片。”許下這個心愿的人是41歲的社區居民丁雪琴,她因病癱瘓,與老母親兩兩相依生活,由于長期過著輪椅上的生活,無法像常人一樣來去自由,她最向往地就是能到處走走看看,于是她在心愿紙上這樣寫道,“我很向往春天能去公園里走走看看,看看吉安的新變化。”

　　她的小小心愿,是那么地單純。吉安市職業技術學院的老師李哲替她圓了心愿,在一天,帶著他的一群學生,開著車載上丁雪琴到古村、公園等地游玩。“就是這么一個小小的心愿,實現了,她(丁雪琴)覺得非常開心。”彭艷華說。

　　彭艷華告訴參訪團記者,黨員奉獻微小力量,為困難群眾實現小心愿,加深了黨員與群眾之間的感情。

　　事實上,在職黨員進社區好處不止于此,黨員認領微心愿活動還為精準幫扶打下了基礎。

　　就在不久前,社區在職黨員熊志輝認領了一個貧困家庭孩子想要買書包的心愿,并為他實現了。但當熊志輝了解到,孩子的父母均患病,家中長期陷入困難境地時,他深深地同情,承諾將幫扶整個家庭,實現了從幫助實現微小心愿,到結對子精準幫扶的轉變。

　　類似上述例子,在認領微心愿活動中并不少見。“讓在職黨員到社區報到,就是為了在黨員和群眾之間搭建一個幫扶、溝通的平臺,讓黨員與基層群眾聯結,特別是針對困難群眾,讓黨員進行直接自愿認領幫扶,起到先鋒帶頭作用,最終促成他們結對子,實現黨員對困難群眾的精準幫扶。”彭艷華對采訪團記者說。

　　采訪團記者了解到,2013年,西苑社區推行在職黨員進社區制度以來,截至目前,報到的在職黨員共有113人。以“三認五帶頭”(認領服務崗位、認捐公益項目、認交困難朋友;帶頭講紅色故事、帶頭移風易俗、帶頭遵守居民公約、帶頭參與志愿服務、帶頭維護小區穩定)為抓手,把在職黨員融入“西苑幫客”社會組織,在職黨員們“亮身份、辦實事、作表率”,贏得了群眾的連聲稱贊,黨員干部信任度不斷提升。

　　采訪團記者了解到,今年吉安市全面鋪開在職黨員進社區制度,在職黨員進社區幫扶群眾蔚然成風。