開欄的話

　　即便放眼漫長(zhǎng)的中國歷史,過去五年的輝煌足以讓中華民族自豪。世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)之下,為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大中國夢(mèng),豪情滿懷,砥礪奮進(jìn)。

　　他山之石,可以攻玉。多年來,國外媒體、智庫與學(xué)者始終關(guān)注中國發(fā)展,他們的視角不同,觀點(diǎn)經(jīng)常給我們帶來啟發(fā)。從今天起,本報(bào)推出“國際輿論熱議‘砥礪奮進(jìn)的五年’”專欄,將從堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神、科學(xué)方法論六個(gè)方面,關(guān)注國際輿論眼中的中共與中國。

　　第一篇文章聚焦國際輿論如何看待中國反腐,這是中共在堅(jiān)定信仰信念方面,極為重要的舉措。

　　過去五年間,中國有許多成就讓世界贊嘆,其中有一項(xiàng)成就讓國際輿論備感驚訝——中共以史無前例的力度和決心,治黨治吏。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,鐵腕反腐,嚴(yán)扎制度籠子,將全面從嚴(yán)治黨不斷推向深入,把反腐推向了高潮,迅速在全國范圍內(nèi)形成了“不敢腐”的局面。這一系列舉動(dòng)得到了全黨、全國人民的支持,也得到了外媒持續(xù)的關(guān)注。

　　“此次反腐行動(dòng)查處官員級(jí)別之高、數(shù)量之多可謂數(shù)十年所罕見,同時(shí)頒行的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,都在相當(dāng)程度上反映了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體從制度上對(duì)腐敗‘治本’的決心與雄心。”對(duì)于中國過去5年來的反腐行動(dòng),英國《金融時(shí)報(bào)》做出這樣的評(píng)價(jià)。

　　“超速前進(jìn)”,成果“破紀(jì)錄”

　　“遠(yuǎn)不止是煙霧彈。”美國喬治亞州立大學(xué)政治學(xué)教授安德魯·魏德安曾在英國《金融時(shí)報(bào)》撰文稱,習(xí)近平上任以來展開的反腐行動(dòng)“很可能成為自1970年代末中國改革開放以來最持久、最強(qiáng)硬的一次‘實(shí)干’行動(dòng)”。

　　5年來,從中央到地方反腐之風(fēng)勁吹,讓世界矚目。在每年3月舉行的全國兩會(huì)上,最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)所做的“兩高”報(bào)告都會(huì)公布一系列有關(guān)前一年中國反腐成果的最新數(shù)字,這成為外媒熱切跟進(jìn)的焦點(diǎn)。長(zhǎng)期的關(guān)注之后,外媒不約而同地達(dá)成一個(gè)共識(shí):中國反腐力度空前,成效顯著。

　　2016年兩會(huì)期間,日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》網(wǎng)站就刊文稱,兩份“兩高”報(bào)告證實(shí),中國的反腐行動(dòng)取得了“破紀(jì)錄”的成果。以2015年為例,8200余名官員因收受賄賂被調(diào)查,與2014年被調(diào)查人數(shù)相比上升了5%。在被調(diào)查的官員中,41人為省部級(jí)以上干部,比2014年增加了13人。該媒體認(rèn)為,大量高級(jí)干部的落馬顯示了中國反腐的決心和力度,眾多跡象表明,習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的大規(guī)模反腐行動(dòng)已經(jīng)取得顯著成績(jī)。

　　津巴布韋《先驅(qū)報(bào)》更是以《中國反腐行動(dòng)“超速前進(jìn)”》為題發(fā)表文章,盛贊中國連續(xù)幾年堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”的反腐戰(zhàn)役并沒有隨著時(shí)間的推移而喪失動(dòng)力。相反,中國始終保持“高壓反腐”態(tài)勢(shì),在政府層面大力開展反貪污、反受賄的戰(zhàn)役。

　　不僅“打虎”、“拍蠅”,還要“獵狐”。早在2014年,美國全國廣播公司就注意到,習(xí)近平不僅要求“老虎蒼蠅一起打”,還開啟了“獵狐”行動(dòng),追捕卷款潛逃境外的腐敗官員和經(jīng)濟(jì)犯罪分子。

　　天羅地網(wǎng),全球通緝,“獵狐”行動(dòng)讓世界更加清晰地看到中國反腐的決心。

　　英國路透社日前刊文指出,“獵狐”行動(dòng)是中國繼續(xù)深入打擊腐敗的舉措之一。該媒體引述中紀(jì)委公布的信息稱,迄今為止,中紀(jì)委已追回“百名紅通人員”40人,其中大部分是被勸說投案自首的。此外,隨著中國政府加強(qiáng)對(duì)官員護(hù)照等方面的管理,過去4年腐敗分子逃離中國的情況大幅減少,2014年外逃101人,2015年外逃31人,2016年外逃19人。

　　在安德魯·魏德安看來,習(xí)近平的“反腐戰(zhàn)”有三個(gè)目標(biāo):一是剔除已經(jīng)腐敗的官員;二是給想要貪腐的官員敲響警鐘;三是讓公眾相信,中國政府是在真正懲治腐敗。“如果習(xí)近平繼續(xù)深入打擊腐敗,尤其是高層腐敗,那么他很有可能將中國的反腐進(jìn)程推向成功。”

　　持續(xù)發(fā)力,“籠子”扎更緊

　　這5年來,頻頻吸引國際觀察者目光的,不只是中國反腐成績(jī)單上不斷刷新的數(shù)字。不少外媒還關(guān)注到,十八大以來,在嚴(yán)打貪腐的同時(shí),中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制度的籠子越扎越緊。

　　美國《外交》雜志刊文指出,“打虎拍蠅”行動(dòng)已經(jīng)取得第一階段的成功,有力地震懾了中國的腐敗分子,多數(shù)中國政府官員已經(jīng)“不敢腐”。目前,反腐進(jìn)入更為關(guān)鍵的階段“不能腐”,即加大反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),建立防止腐敗產(chǎn)生的有效機(jī)制。在這一階段取得成功后,中國將最終迎來第三階段的反腐行動(dòng),即“不想腐”,這或?qū)⒏淖冎袊�的政治文化。該文做出一個(gè)樂觀的判斷:如果中國的反腐能夠順利進(jìn)行下去,2020年中國政府將變得更為清廉與高效。

　　對(duì)于中國共產(chǎn)黨一直以來在制度上“扎緊籠子”的努力,外媒不吝溢美之詞。

　　2016年10月,中共十八屆六中全會(huì)召開,審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

　　對(duì)此,美國《華爾街日?qǐng)?bào)》直言,習(xí)近平希望用更嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定使其標(biāo)志性的反腐行動(dòng)制度化。自2013年以來,有100多萬名黨員在反腐行動(dòng)中受到懲處。習(xí)近平要求加強(qiáng)對(duì)政治權(quán)力的約束,扎起一個(gè)“制度籠子”,確保黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》則認(rèn)為,經(jīng)過幾年的努力,中共初步達(dá)到了“不敢腐的氛圍總體形成”這一目標(biāo)。全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》和《條例》如能落實(shí),中共反腐從治標(biāo)走向治本將不會(huì)是句空話。

　　該報(bào)還援引專家觀點(diǎn)稱,本次全會(huì)審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,是構(gòu)建制度的兩根關(guān)鍵柱子。如果能把制度的“籠子”構(gòu)建好,使“不敢腐”轉(zhuǎn)向“不能腐”,中共就能擺脫黨建中存在的問題。

　　2017年1月,中共第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議召開,全會(huì)將推動(dòng)制定國家監(jiān)察法、籌建“國家監(jiān)察委員會(huì)”、制定監(jiān)察體制改革方案的決定,再次引發(fā)外媒關(guān)于中國推動(dòng)反腐斗爭(zhēng)制度化的熱烈討論。

　　香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱,中共反腐敗監(jiān)察機(jī)構(gòu)把加強(qiáng)執(zhí)政機(jī)構(gòu)的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩定為今年的第一要?jiǎng)?wù)。該媒體直言,作為本屆中央紀(jì)委召開的最后一次關(guān)鍵會(huì)議,這次全會(huì)為今年的工作確定了7個(gè)重點(diǎn),其中之一就是堅(jiān)定反腐立場(chǎng)。

　　《聯(lián)合早報(bào)》還注意到,中國第六部《反腐倡廉藍(lán)皮書》也于今年1月在北京發(fā)布。該報(bào)援引藍(lán)皮書的內(nèi)容指出,中共全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn),正風(fēng)反腐的力度絲毫不減,制度“籠子”越扎越緊。

　　堅(jiān)定信念,注入新活力

　　“在籌備中共十九大的背景下,反腐行動(dòng)不會(huì)停下。”俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)日前援引莫斯科亞非學(xué)院學(xué)者安德烈·卡爾涅耶夫的觀點(diǎn)稱,習(xí)近平內(nèi)政的重要部分正是根除官員腐敗,提高黨的威望,從整體上鞏固黨的權(quán)力。一次次重拳出擊,讓那些“曾說未來的打虎力度必將減弱”的預(yù)言一次次落空。

　　今年1月,中紀(jì)委宣傳部和中央電視臺(tái)聯(lián)合制作的3集電視專題片《打鐵還需自身硬》播放。在路透社等外媒看來,這部片子通過反映中紀(jì)委對(duì)其內(nèi)部腐敗問題的清查,“自我開刀”,進(jìn)一步對(duì)外傳達(dá)出一個(gè)信息:在習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的反腐行動(dòng)中,沒有清掃不到的死角。

　　在國際觀察者眼中,5年來,嚴(yán)懲腐敗,清掃死角,中國的這番反腐努力目標(biāo)清晰。

　　美國波士頓大學(xué)教授約瑟夫·菲尤史密斯在中共十八屆六中全會(huì)召開后做出這樣的判斷:“習(xí)近平已著手重塑他所認(rèn)為的黨應(yīng)有的樣子,一個(gè)擁有理想與信念、高度自律的政黨。”

　　俄羅斯自由媒體網(wǎng)站日前也援引英國倫敦大學(xué)國王學(xué)院中國研究所所長(zhǎng)克里·布朗的觀點(diǎn)指出,習(xí)近平號(hào)召中共高級(jí)干部堅(jiān)定理想信念,中共并沒有像西方以為的那樣背棄自己的原則。

　　“如果有官員指望中共聲勢(shì)浩大的反腐行動(dòng)會(huì)逐漸偃旗息鼓,那他就打錯(cuò)了算盤。”西班牙《國家報(bào)》在習(xí)近平于2016年慶祝中國共產(chǎn)黨建黨95周年大會(huì)上發(fā)表講話后稱,作為全世界成員最多的政黨,中共開展反腐行動(dòng)是其增加人民信任度的重要任務(wù)。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》也在習(xí)近平這次講話后表示,自2012年底以來,中共一直努力為該黨重新注入活力,遏制令中共領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心的腐敗和不良官僚作風(fēng)。

　　“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖”,“一個(gè)政黨的衰落,往往從理想信念的喪失或缺失開始”,該報(bào)援引習(xí)近平的多句重要講話內(nèi)容,直言中國的愿景與一個(gè)強(qiáng)大且具有組織性和高度紀(jì)律性的共產(chǎn)黨是分不開的。

　　日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站也刊文稱,在習(xí)近平擔(dān)任最高領(lǐng)導(dǎo)人的5年里,中國取得令人稱贊的進(jìn)步,成為名副其實(shí)的全球力量。習(xí)近平將反腐作為改善國家治理的一大支柱,反腐行動(dòng)不斷加碼。中國人和來到中國的外國人早已認(rèn)識(shí)到,腐敗不再得到容忍。反腐讓習(xí)近平在國內(nèi)受到巨大歡迎,在國外也得到認(rèn)可。

　　而在世界范圍內(nèi),面對(duì)反腐這樣一個(gè)全球性難題,中國的成果與經(jīng)驗(yàn)同樣能為各國提供重要借鑒。如法國尼斯歐洲研究所學(xué)者喬治·佐戈普魯斯所言,目前很多國家對(duì)如何有效解決腐敗問題都一籌莫展,而中國在短短幾年內(nèi)就取得了反腐的重大勝利,著實(shí)讓世界為之驚嘆。