昨日(5日),北京市第六次全國人口普查結(jié)果公布。北京共登記常住人口1961.2萬人,其中外省市來京人員為704.5萬人,占常住人口的比重為35.9%。
北京人口增速超全國
數(shù)據(jù)顯示,北京常住人口1961.2萬人,與10年前相比增加604.3萬人,平均每年增加60.4萬人,年平均增長率為3.8%。這一增幅遠(yuǎn)高于全國。其中,外省市來京人員704.5萬人,與2000年第五次全國人口普查相比,增加了447.7萬人,平均每年增加44.8萬人,年平均增長率為10.6%。外來人口在常住人口中的比重由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%。這意味著北京市的常住人口中,3個人中有1個是外地來京人員。
北京市人普辦常務(wù)副主任顧兗州表示,很明顯,近十年北京常住人口增長很快,主要原因就是外地人增加。
“控制增速 提高素質(zhì)”
顧兗州表示,現(xiàn)有北京人口總量、人口結(jié)構(gòu)、人口分布情況已經(jīng)查清,這將作為北京下一步人口調(diào)控政策的基礎(chǔ)依據(jù),人口調(diào)節(jié)的思路就是“控制增速,提高素質(zhì)”。
未來人口調(diào)控要側(cè)重兩方面,一是人口數(shù)量和素質(zhì)要和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)模、速度相適應(yīng)。北京“十二五”規(guī)劃提出,經(jīng)濟增速要適當(dāng)降下來,這樣就要求人口數(shù)量增速也要降下來,重點要提高人口素質(zhì),要適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。其二是人口數(shù)量、分布要和資源配置相適應(yīng)。
人口政策正在研究
對于“北京人口已突破1800萬的承載能力”的說法,顧兗州表示,北京究竟能容納多少人,還沒有科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)。因為資源和經(jīng)濟都在變,人口肯定也需不斷增加。當(dāng)年北京城市總體規(guī)劃提出的1800萬,只是一個預(yù)測,當(dāng)時可能沒有想到“十五”、“十一五”經(jīng)濟發(fā)展那么快。
對于今后的人口管理服務(wù)政策,顧兗州表示,目前計生、公安、人口流動管理部門等正在研究,具體何時出臺不好估計。
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