發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享——剛剛過去的“十一五”，是國家日益強盛的五年，是經濟持續騰飛的五年，更是溫暖人心的“民生五年”。保障和改善民生是“十一五”經濟社會發展中最大的亮點。

　　在這五年里，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居，失有所保，百姓的殷切期盼成為黨和政府的工作重心，一系列喜人變化發生在我們生活中。就業規模持續增長，五年來累計實現城鎮新增就業5700多萬人；百姓“錢袋子”更鼓，五年里城鎮居民人均可支配收入從11760元增長到19101元，農村居民人均純收入從3587元增長到5919元。收入增加帶動消費升級，五年來我國人均住房面積明顯增加，私人汽車擁有比例大幅提高，旅游成為日常休閑方式，百姓分享到經濟發展的成果，邁向更加富裕的小康。

　　在這五年里，中國經濟遭遇了新世紀以來最困難、最嚴峻的局面，但越是經濟困難的時候，越要高度關注民生。面對國際金融危機的沖擊，國家將一攬子計劃的重點鎖定民生領域，中央確定的4萬億元投資計劃中，民生部分接近7000億元。GDP增長的每個百分點，都緊系著最廣大民眾的福祉。

　　民生改善與經濟社會的全面進步相伴相生，與黨和國家的惠民政策密不可分。“十一五”規劃中，列入了有關百姓收入、飲水、就醫等多項“民生指標”，凸顯出黨中央、國務院對民生的高度重視。為了實現這些奮斗目標，黨中央、國務院加強和改善宏觀調控，促使經濟保持健康較快發展，并在制定各項政策時，時刻把百姓利益放在心上。從開局之年取消延續幾千年的農業稅，到收官之年力度空前的保障房建設和棚戶區改造；從基本醫療保障制度的城鄉基本覆蓋，到農村免費義務教育全面實現、新農保讓農民首次實現“養老不犯愁”……一系列重大措施相繼實施，為保障和改善民生提供了重要的制度支持，實實在在地造福于民。

　　民生改善，彰顯我們黨“以人為本、執政為民”的執政理念。不論是全面落實以人為本為核心的科學發展觀，還是在加快轉變經濟發展方式中更加注重保障和改善民生，黨和政府始終堅持把民生作為所有工作的出發點和落腳點，堅持發展經濟的最終目的就是改善民生惠及百姓，將“以人為本、執政為民”的理念貫穿到黨和國家的全部工作中，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

　　堅持并實踐“以人為本、執政為民”的理念，使中國在過去五年中不斷戰勝各種挑戰，實現了經濟社會的平穩快速發展和人民生活的持續改善，為全面小康奠定堅實基礎，也必將繼續凝聚民心民力，描繪出“十二五”更加美好的明天。

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[責任編輯：吳怡]