落實(shí)“雙減”要為班主任增力

　　【專(zhuān)家視角】

　　學(xué)校教育以班集體為單位進(jìn)行，學(xué)校教育各項(xiàng)工作都與班主任密切相關(guān)。“上面千條線，下面一根針”，中小學(xué)貫徹“雙減”政策過(guò)程中，最具體、最繁重、最復(fù)雜的大量工作都需要中小學(xué)班主任落實(shí)。作為學(xué)校教育第一線的骨干，中小學(xué)班主任既是班級(jí)事務(wù)管理者、班集體建設(shè)指導(dǎo)者，又是學(xué)生健康成長(zhǎng)引領(lǐng)者、家校社溝通聯(lián)絡(luò)者，是推動(dòng)“雙減”政策落地落實(shí)的重要力量，地位特殊、責(zé)任重大。與此同時(shí)，“雙減”使中小學(xué)班主任工作時(shí)限延長(zhǎng)、工作強(qiáng)度增大、心理負(fù)擔(dān)加重，長(zhǎng)此以往將成為高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系建設(shè)的重要制約。由此，充分關(guān)注中小學(xué)班主任群體的工作生活和職業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)中小學(xué)教師爭(zhēng)做班主任工作的積極性、主動(dòng)性，對(duì)推動(dòng)“雙減”政策落地見(jiàn)效具有重要意義。

　　家庭“減負(fù)”學(xué)校“增負(fù)”，中小學(xué)班主任面臨多重挑戰(zhàn)

　　實(shí)施“雙減”政策的目的，是讓學(xué)校回歸教育主陣地、讓學(xué)生學(xué)習(xí)場(chǎng)域回歸校園，這意味著學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕的同時(shí)，必然帶來(lái)教師教學(xué)和學(xué)校管理負(fù)擔(dān)的增加。中小學(xué)班主任除了承擔(dān)正常的學(xué)科教學(xué)任務(wù)之外，還要負(fù)責(zé)維護(hù)班級(jí)良好的教學(xué)管理秩序，組織開(kāi)展班集體社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、課外興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)和各類(lèi)文體活動(dòng)，處理各種各樣的家校矛盾，完成學(xué)校布置的考核、檢查、評(píng)比等工作，更要關(guān)注班級(jí)每名學(xué)生的全面發(fā)展，及時(shí)了解學(xué)生煩惱、傾聽(tīng)學(xué)生聲音、滿(mǎn)足學(xué)生合理需求，并有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo)。簡(jiǎn)而言之，中小學(xué)班主任承擔(dān)著學(xué)校落實(shí)“雙減”政策大量兜底工作，處于高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)工作狀態(tài)，心理和情緒都極度疲勞。

　　從工作時(shí)間維度來(lái)看，中國(guó)教科院曾做過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，“雙減”政策實(shí)施前中小學(xué)教師每周工作時(shí)間達(dá)到52.5小時(shí)，遠(yuǎn)超勞動(dòng)法規(guī)定的40小時(shí)，很多教師已經(jīng)是在超負(fù)荷工作。根據(jù)“雙減”政策要求，中小學(xué)在義務(wù)教育階段全面推行“5+2”模式，每周5天、每天開(kāi)展2小時(shí)課后服務(wù)，課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣�常下班時(shí)間，對(duì)有特殊需要的學(xué)生還要提供延時(shí)托管服務(wù)，這意味著包括班主任在內(nèi)的中小學(xué)教師工作時(shí)間將進(jìn)一步延長(zhǎng)。特別是在課后服務(wù)結(jié)束后，中小學(xué)班主任除了完成作業(yè)批改、隔天備課、教研等工作之外，還要花費(fèi)大量時(shí)間和精力與學(xué)生家長(zhǎng)溝通學(xué)生在校情況、與學(xué)科教師協(xié)調(diào)班級(jí)管理事務(wù)、完成學(xué)校要求的各種管理統(tǒng)計(jì)等工作，常常工作到晚上10點(diǎn)甚至更久，次日很多班主任還要在早晨7點(diǎn)前趕到學(xué)校做各種準(zhǔn)備，基本的休息時(shí)間難以保障。

　　從工作強(qiáng)度維度來(lái)看，很多學(xué)校管理模式建立在班主任管理基礎(chǔ)之上，日常管理基本上全部由班主任包攬，甚至有些學(xué)校規(guī)定班主任必須做到早自習(xí)到、課間操到、上下午眼保健操到、午休到、放學(xué)到……導(dǎo)致班主任時(shí)間被分割得七零八落，雜、亂、散成為工作常態(tài)。在日常工作中，班主任既要應(yīng)對(duì)自身教學(xué)教研的各類(lèi)檢查，還要應(yīng)對(duì)班級(jí)的衛(wèi)生、紀(jì)律、安全等各方面工作，班主任工作與教學(xué)工作矛盾突出，難以專(zhuān)注集中精力高效完成教學(xué)任務(wù)，這些易導(dǎo)致班主任壓力增大。隨著“雙減”政策落地實(shí)施后，無(wú)論是“加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)”，還是“提高課后服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)”，客觀上都大大增加了班主任的教育教學(xué)難度。要求包括班主任在內(nèi)的中小學(xué)教師付出更多的時(shí)間和精力，專(zhuān)注于課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)、重視備課與教研活動(dòng)、關(guān)注學(xué)生的個(gè)性化需求，由此帶來(lái)中小學(xué)班主任工作強(qiáng)度壓力進(jìn)一步加大。

　　從心理負(fù)擔(dān)維度來(lái)看，中小學(xué)班主任承受著來(lái)自社會(huì)輿論、學(xué)生家長(zhǎng)和自身家庭的三重精神壓力，不堪重負(fù)。一方面，社會(huì)普遍認(rèn)為班主任是學(xué)生在校期間一切事務(wù)的具體管理者，任何一點(diǎn)工作失誤都容易被放大，成為社會(huì)輿論針對(duì)的對(duì)象。另一方面，學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為中小學(xué)班主任與學(xué)生接觸最多、了解最深，是學(xué)生在校的第一責(zé)任人，因此“有事找班主任”成為學(xué)生家長(zhǎng)的普遍認(rèn)知，經(jīng)常把孩子成績(jī)不好、孩子出現(xiàn)心理問(wèn)題或者孩子之間發(fā)生小矛盾的責(zé)任全部歸咎于班主任。此外，中小學(xué)班主任除去教師身份之外，很多人也是為人父母，但長(zhǎng)期的超負(fù)荷工作導(dǎo)致幾乎沒(méi)有時(shí)間照顧自己的孩子，難以兼顧自己的家庭，家庭矛盾突出、心理負(fù)擔(dān)加重。

　　“雙減”政策落地見(jiàn)效，亟待關(guān)注中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)

　　中小學(xué)班主任群體承受的高強(qiáng)度工作和巨大心理壓力應(yīng)該引起社會(huì)的關(guān)注，全社會(huì)要關(guān)心關(guān)注中小學(xué)班主任群體的學(xué)習(xí)、工作和生活，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)，為不斷強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用作出積極貢獻(xiàn)。

　　“雙減”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校主體作用，明確家庭、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任，健全家校社協(xié)同育人機(jī)制。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，“健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制”。這是對(duì)建設(shè)高質(zhì)量教育體系提出的更高要求，也是解決中小學(xué)班主任困境的關(guān)鍵突破。2018年的教師節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)講話中也指出，辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。

　　在家庭層面上，要重新明確家庭教育的定位與功能，積極承擔(dān)家庭的育人職責(zé)。學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)言傳身教，提高自身的育人責(zé)任意識(shí)，提高對(duì)孩子道德發(fā)展、成長(zhǎng)成人的重視程度和參與度，為孩子扣好人生的第一粒扣子。同時(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)徹底摒棄“教育是學(xué)校的事兒”的錯(cuò)誤觀念，要深刻認(rèn)識(shí)到“家長(zhǎng)永遠(yuǎn)是孩子的第一責(zé)任人”，“雙減”政策減的是家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，而不是家長(zhǎng)的責(zé)任。每個(gè)家庭都應(yīng)當(dāng)努力做好孩子的理想引領(lǐng)者、品格鍛造者、習(xí)慣培養(yǎng)者、閱讀陪伴者，在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中關(guān)注與孩子的心靈溝通與行為互動(dòng)，在積極和諧的氛圍中給予孩子潛移默化影響，尊重孩子的成長(zhǎng)節(jié)奏和規(guī)律，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)更重要的教育責(zé)任，與學(xué)校和班主任協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同給予孩子更全面、更健康的教育。

　　在學(xué)校層面上，要進(jìn)一步健全和完善對(duì)中小學(xué)班主任的激勵(lì)保障機(jī)制，穩(wěn)定班主任隊(duì)伍，促進(jìn)班主任專(zhuān)業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)。要完善考評(píng)體系，將班主任帶班績(jī)效作為職稱(chēng)評(píng)聘的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，加大班主任年限在職稱(chēng)晉升的比重，在評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等方面向班主任傾斜，與各類(lèi)先進(jìn)推薦、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)授予掛鉤。要提高福利待遇，增加班主任的績(jī)效工資和崗位津貼，建立班主任專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，使班主任能夠獲得與其工作付出相匹配的經(jīng)濟(jì)地位。要建立時(shí)間保障，合理安排班主任的工作任務(wù)，為其提供能夠?qū)Ｗ⒂趯W(xué)科教學(xué)和班級(jí)管理所必需的時(shí)間和空間，保障班主任有時(shí)間、有精力、有熱情做好建班育人工作。例如，可以將部分臨時(shí)性工作適當(dāng)分配給非班主任教師，還可以設(shè)立副班主任，幫助主班主任分擔(dān)統(tǒng)計(jì)、接龍、填表等大量事務(wù)性的工作，從而避免主班主任的工作時(shí)間嚴(yán)重碎片化。

　　在社會(huì)層面上，要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)班主任工作的理解、尊重和信任，創(chuàng)建全社會(huì)尊師重教的濃厚氛圍。2019年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》，提出要為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。因此，要普及和強(qiáng)化“班主任是中小學(xué)的重要崗位，從事班主任工作是中小學(xué)教師的重要職責(zé)”觀念，充分營(yíng)造“班主任工作是主業(yè)、專(zhuān)業(yè)”“當(dāng)班主任是成就教師育人價(jià)值的最好體現(xiàn)”的良好社會(huì)氛圍。通過(guò)紙質(zhì)媒體刊發(fā)專(zhuān)欄文章，電視媒體播出專(zhuān)題節(jié)目、深度訪談，微博等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布短視頻等多種形式，展示中小學(xué)班主任工作的真實(shí)一天和困境所在，讓社會(huì)各界了解教師職業(yè)的意義與價(jià)值，尊重和維護(hù)中小學(xué)班主任的合法權(quán)益以及教育管理學(xué)生的合法權(quán)利，引導(dǎo)社會(huì)輿論正確處理家校矛盾、師生沖突以及管理問(wèn)題。

　　(作者：胡欣，系首都師范大學(xué)教育學(xué)院講師)