法國媒體11月28日報道稱,法國為俄羅斯建造的“西北風”級直升機航母上的電子設備被竊。這一失竊事件不禁讓人聯想到此前法國對俄羅斯拖延交付“西北風”級兩棲攻擊艦“符拉迪沃斯托克”號事件。如今,俄羅斯為法國所設定的最后期限正在步步逼近。法國能否如期交貨,成為各方關注的焦點。
隨大流,法國延期交付
法國總統府11月25日發表公告稱,總統奧朗德認為目前烏克蘭東部局勢不允許法國向俄羅斯交付第一艘“西北風”級兩棲攻擊艦,因此決定延遲審議有關向俄羅斯出口的許可申請。
這已經不是法國第一次做出延遲交付的決定了。據外媒報道,法國外長法比尤斯今年3月曾威脅取消這一軍售合同。而在今年9月份,法國也決定推遲交貨,認為“交貨條件仍然不具備”。
根據兩國2011年簽署的協議,法國為俄羅斯建造兩艘“西北風”級兩棲攻擊艦,合同總價值12億歐元,分別于2014年和2015年交付俄羅斯海軍。
但是隨著烏克蘭局勢的變化,法國面臨來自盟國的巨大壓力。此前,英國首相戴維·卡梅倫批評巴黎計劃出售“西北風”軍艦給俄羅斯這一交易是“不可想象的”。
中國社會科學院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志認為:“實際上,法國要顧及西方盟友的立場特別是美國的壓力,所以不會順順當當地賣給俄羅斯,否則將會面臨西方盟友的批評,甚至影響未來在歐盟和北約的地位。”因此,法國面臨盟友的壓力時不得不采取退縮的態度,采取延期交付的策略。
保利益,法國進退維谷
專家分析認為,法國實際上很希望做成這筆交易。法國本身跟俄羅斯關系十分密切,這筆交易又是很大的軍工交易,對于法國非常重要。
據悉,法俄之間的這筆軍艦采購合同額為12億歐元,約占法國軍火一年出口額的1/6。一旦法國違約,不僅原本12億歐元的合同金額泡湯,還要賠償巨額違約金。有法方消息人士稱,在這種事態發展情況下,法方將不得不交還俄方12億歐元的購買費用,同時還要為單方面違約向俄羅斯支付每艘戰艦8億歐元的賠償。
除了承擔金錢損失,法國還將面臨國家聲譽以及軍工產業形象的受損。據俄媒26日報道,法國國民議會議員、“法俄對話”協會聯合主席蒂埃里·馬里亞尼日前在接受法國“BFM TV”電視臺采訪時指出:“法國目前的表現正向外界表明,與法國簽訂武器供應合同并不意味著其會得到執行。對法國工業來說,這是十分糟糕的消息。”
“西北風”,俄羅斯占主導
值得注意的是,法國之前堅持對俄羅斯的制裁不能回溯到法俄簽訂的軍艦交易合同,將戰艦合同和烏克蘭局勢明確切割。
然而,9月5日,奧朗德卻提出兩個交貨條件: 一是根據《明斯克協議》確定的烏克蘭境內停火得到切實執行;二是烏克蘭危機政治解決進程取得實質性進展。
孫壯志認為,從目前局勢看,這是法國在俄羅斯和西方盟友之間的權衡之計,因為單方面緩和關系,勢必會面臨盟友的壓力,因此他將交付軍艦與烏克蘭的局勢掛鉤。一旦烏克蘭局勢緩和,法國就能做成這筆生意。
但是俄羅斯人卻采取了“生意就是生意”的態度,絲毫不涉及烏克蘭問題。