近日,日本公布了上個季度其緊急出動戰機對中國飛機進行監視、跟蹤或攔截的所謂統計數據。日本防衛省稱,今年7月至9月間,日本針對中國飛機緊急出動戰機的次數增加了29%,達到103次,占日本這個季度出動軍機總次數的一半以上。
日本這種按國別每3個月公布一次戰機緊急升空數據的做法始自2001年度。日本所做的這一切,都給不明真相的國際社會造成了日本受到鄰國特別是中國軍事威脅的假象。
然而,我們稍加分析即可看出,日本這種惡劣做法罔顧事實,顛倒黑白,其主要目的就是欺騙國際社會,抹黑中國軍隊形象,制造地區緊張氣氛,為其突破“和平憲法”限制而大力發展進攻性軍事力量制造借口,同時轉移和減輕其在領土和歷史問題上挑釁中國等鄰國所面臨的壓力。
首先,中國飛機一直是正常合法飛行,日方公布的這些戰機緊急出動數據恰恰說明日方的跟蹤、監視和干擾的頻率在不斷增加,日方這種做法已經成為引發中日空中安全問題的根源。根據日方公布的數據,2005年度,日本航空自衛隊戰斗機針對中國飛機的緊急出動架次為107次,2012年度急劇增至306次,而2013年度又增加到415次,再創歷史新高。
其次,正是日本飛機不斷飛抵中國沿海和在公海正常活動的中國艦機附近進行抵近偵察和干擾,嚴重危害了中國國家安全和艦機安全。據統計,日本飛機對中國的抵近偵察,每年都在500架次左右,同時日本艦機不斷近距離干擾中國艦機正常航行和訓練。今年6月11日,中方圖-154飛機在我近海有關空域正常飛行時,遭到日本航空自衛隊兩架F-15戰斗機抵近跟蹤,最近距離約30米。日方飛行員的做法極其危險,具有明顯的挑釁性質,嚴重影響中方飛行安全。最近兩年,日本戰斗機還多次跟蹤干擾中方進行正常巡航飛行的毫無武裝的公務飛機。
第三,日本戰機所應對的中國飛機根本沒有進入日本領空,均是在中國領海、近海和公海上空進行正常合法的飛行。比如,日本防衛省承認,雖然在今年4月至6月的一個季度,為應對被認為“有可能”進入日本領空的中國等國飛機,日本戰斗機緊急起飛340架次,創下了歷年同期最高紀錄。但包括中國在內的他國飛機一次也沒有闖入日本領空。又如,今年3月9日,日本防衛省發布消息稱,當天上午發現中國空軍兩架轟-6轟炸機和一架運-8預警機飛越沖繩主島與宮古島之間的公海上空,從東海飛向太平洋后返航。日本航空自衛隊戰斗機緊急升空應對。但中方飛機沒有進入日本領空。
長期以來,日方艦機對中方進行抵近偵察并對中方艦機近距離跟蹤監視和干擾,嚴重危害中方國家安全和艦機安全,也是引發中日海空安全問題的根源。日方應該尊重有關國際法,切實采取有效措施,防止中日之間擦槍走火。
(作者張軍社為海軍軍事學術研究所研究員)