新交規引發爭論不是壞消息

　　新版《機動車駕駛證申領和使用規定》自今年元旦起正式實施，號稱“史上最嚴”的交管新規引起了許多爭論，其中“闖黃燈扣6分”的規定最受關注。不少人認為在黃燈亮時緊急剎車易致追尾，“違背牛頓第一定律”的規定在執行當中將會帶來很多難題，有媒體明確提出緩行的建議，也有人認為“闖黃扣分”是有必要的“矯枉過正”。

　　面對爭議，各級交管部門的表態也不盡相同，有的地方已經公開現場處罰“闖黃燈”，但深圳等地交警表示，受制于抓拍系統、信號燈配時及查處具體程序等因素，暫不對“闖黃燈”行為進行處罰。廣東省公安廳交管局有關人士表示，深圳的做法不符合交通安全法和國務院的有關規定，是“違背科學和法律精神的”。公安部則要求各地公安交管部門嚴格落實新交規要求，維護法律的統一性、嚴肅性。自上而下要求嚴格執法固然可以保障政令暢通，但僅強調執法的從嚴，恐怕還不能有效消解群眾的不解甚至抵觸。從良好愿望出發的新交規能否達到利民出行的良好效果，僅靠通知或命令是不夠的，必須做更加細致和耐心的工作。

　　對交管部門來說，針對新交規的所有爭論都是有益的諍言，爭論可以促使群眾深入思考交通安全問題，反省自身不規范、不文明的駕駛行為，其中的一些具體建議也有助于相關法規的修訂和完善。面對群眾對新交規個別規定的不理解，也不能全歸結為法規意識的淡薄，比如同樣是新規定，對開車打手機和不系安全帶的嚴厲處罰就得到了絕大多數人的支持。雖然群眾的常識未必絕對正確，但也絕不能漠視群眾基于常識做出的判斷，有關部門在制定關系公眾利益的法規時應該有更加開放的姿態。

　　公安部的數據表明，新交規實施首日，一些城市接報的交通事故數量比前一日有顯著下降，這可能堅定了交管部門嚴格執法的決心。有法必依確實是建設法治社會的基本要求，新交規既已實施，各地確有必要以統一的執法尺度規范駕駛行為。除此之外，公安交管部門還應考慮后續可能出現的諸多問題，以便及早防范和應對。任何法規的實施都不能脫離社會現實，要讓新交規在執行當中取得最大的實效，交管部門還應做更詳細的解釋，做更充分的配套工作。現在，不少城市的交通都有劃線不清、信號混亂等缺點，給群眾出行增加了很多違規“陷阱”，如果在這樣的交通環境中片面強調執法的嚴格，不免會給人留下“嚴以待人、寬以律己”的印象。目前，僅靠幾個城市在節假日獲得的數據還不足以完全體現新交規的效果，交管部門仍需以務實的態度跟蹤研究，及早解決群眾無心違法卻又難以避免的尷尬。新交規的實施已經證明，法規總要適時而變，今天發現問題就有利于將來解決問題。

　　新交規實施數日爭議不斷，凸顯了一個各方正在積極參與的“磨合”，將來的修正和取舍還當以長期觀察的事實為依據，而不是看誰的地位更高或誰的音量更大。總之，今天的爭論不是壞事，也不是終點。 （沙元森）