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日前,全國老齡辦宣布,從8月初開始有4萬名調查員在全國各地,進行為期一個月的第四次中國城鄉老年人生活狀況入戶抽樣調查。據悉,全國居家養老狀況調查組委會經過近一年的工作,即將發布第二期全國居家養老狀況調查報告。巧合的是,7月29日聯合國發布了2015版人口發展預測,可以作為中國人口老齡化在全世界范圍的“參照系”。
2049年中國老齡化程度將高于發達國家
應該說,2014年是中國人口老齡化的一個重要節點:60歲及以上老年人總數高達2.1242億人,首次突破15%大關,占全國總人數的15.53%;65歲及以上人口比例首次突破10%大關,總數高達1.3755億,占10.06%。據聯合國剛剛發布的最新預測,到2049年時,中國60歲及以上老人將達36.5%,比2015年翻一番還多,并且高于美國等大部分發達國家。
在全球老齡化的背景下,由于特殊的歷史發展階段,中國的老齡化至少有三個特點:
首先,失獨老人不斷增加。據推測,中國目前有數字龐大的失獨老人,他們的獨生子女由于種種原因而過早離世。這一特殊群體,是中國人口老齡化的一個獨特現象。
其次,空巢老人越來越多。獨生子女群體已進入中年,他們的父母開始進入老年,由于社會轉型和觀念變化等種種原因,全國獨居老年人約占一半左右,例如,在北京300萬老年人中有一半是空巢老人,且每年以400人的速度在增長著。
第三,農民工回鄉養老日益成為一個模式。中國第一代農民工正進入老年,由于城鎮養老成本高和公共服務缺失等原因,城鎮打工和農村養老的“異地養老”現象無疑將成為中國城鎮化進程中一個特有的老齡化特征。