在公共場(chǎng)所跌了跤,就應(yīng)該自認(rèn)倒霉嗎?去年4月27日上海崇明縣的潘老太到長(zhǎng)江小區(qū)公共廁所方便,不慎在廁所門口的坡道上滑倒,雖經(jīng)全力搶救,但還是不治身亡。老太的老伴兒和子女認(rèn)為,公共廁所的建造者、所有人和管理者都負(fù)有責(zé)任,把上述單位告上了法庭,并且索要賠償近20萬(wàn)元。(8月16日中國(guó)廣播網(wǎng))
老人一旦發(fā)生跌倒、摔傷等意外傷害,輕則身體遭受重創(chuàng),重則付出生命代價(jià),由此產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,將是一個(gè)天文數(shù)字,一些普通家庭也會(huì)因此返貧。正因?yàn)槿绱耍袄先擞炘p”事件頻發(fā),其根本目的是為了減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。再者,一些老人服務(wù)機(jī)構(gòu),因承擔(dān)老人意外傷害賠償責(zé)任,而不堪其重。如此語(yǔ)境下,老人在公廁滑倒身亡,其家人將物業(yè)告上法庭,追究賠償責(zé)任,人們就不難理解了。
公共廁所是有一定公益性質(zhì)的,如果因?yàn)樵O(shè)施問(wèn)題,或管理和服務(wù)缺位,給相關(guān)權(quán)利人造成損害,應(yīng)在法律上承擔(dān)賠償責(zé)任。致老人滑倒身亡的這座公廁,無(wú)障礙的出入口輪椅坡道確實(shí)存在缺陷,坡道兩側(cè)未設(shè)扶手,是導(dǎo)致老人經(jīng)過(guò)坡道滑倒的主要原因。可見(jiàn),老人家人合理的賠償訴求,理應(yīng)得到法院的支持。事實(shí)上,近年來(lái)發(fā)生在醫(yī)院、學(xué)校、車站、街道等公共廁所內(nèi)的摔傷甚至死亡事件時(shí)有發(fā)生,已經(jīng)判決的案例中,受害人索賠訴求合理部分均得到法院的支持。
然而,老人跌倒,公共場(chǎng)所擔(dān)責(zé),僅是意外事件發(fā)生之后的一種補(bǔ)救措施;而這種補(bǔ)救措施,對(duì)于那些因意外傷害導(dǎo)致死亡的老人來(lái)說(shuō),已于事無(wú)補(bǔ)。這就要求,完善老人意外傷害干預(yù)機(jī)制,采取設(shè)施和技術(shù)保障措施,防范和減少老人跌倒、摔傷等意外傷害事件的發(fā)生,應(yīng)跑在維權(quán)索賠的前頭。
老年人跌倒、摔傷等危險(xiǎn)因素,包括生理、病理、藥物、心理等內(nèi)在因素,也包括燈光、路面、臺(tái)階、扶助設(shè)施、鞋子和行走輔助工具等環(huán)境因素,以及衛(wèi)生保健水平、室外環(huán)境的安全設(shè)計(jì)、是否獨(dú)居等社會(huì)因素。可見(jiàn),老年人跌倒控制干預(yù),是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。一些傷害預(yù)防起步較早的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,已經(jīng)對(duì)預(yù)防老年人意外傷害,從教育預(yù)防、環(huán)境改善、工程策略等方面,進(jìn)行了積極有效的干預(yù)。而在我們國(guó)家,老人傷害干預(yù)技術(shù),還是個(gè)人們知之甚少的新事物。
因此,老人公廁滑倒身亡,倒逼公共干預(yù)機(jī)制。為預(yù)防老年人跌倒、摔傷和減少意外傷害,政府有關(guān)部門應(yīng)各司其職并協(xié)同配合,形成干預(yù)合力。比如,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)消除可能導(dǎo)致老人跌倒、摔傷的環(huán)境危險(xiǎn)因素;物業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)物理環(huán)境的管理和修繕;家庭成員應(yīng)注重對(duì)老人的日常呵護(hù),老人也應(yīng)提高自身防范能力;公共衛(wèi)生部門應(yīng)積極開(kāi)展健康教育,并給予急救技術(shù)指導(dǎo);新聞媒體應(yīng)呼吁各界關(guān)愛(ài)老人,并大力宣傳相關(guān)知識(shí)和技能;立法部門還應(yīng)研究完善相關(guān)法律,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)誠(chéng)信精神和助人美德。特別是,推行老人意外傷害保險(xiǎn),使之成為老人意外傷害干預(yù)機(jī)制的有力補(bǔ)充。(張西流)