9月11日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局辦事大廳,見證過去審批事項(xiàng)多時(shí)共有的109個(gè)審批專用章被封存?吹胶(jiǎn)政放權(quán)后1枚公章取代過去109枚公章的權(quán)限,他拿起一枚作廢公章說,這章做得多結(jié)實(shí)啊,不知曾經(jīng)束縛了多少人!在他的見證下,109枚公章被永久封存。(9月14日《新京報(bào)》)
綜合來看,封存多余的公章至少有以下三重價(jià)值。一是,簡(jiǎn)政放權(quán),改變政府職能。建設(shè)服務(wù)型政府,就需要市場(chǎng)力量發(fā)揮決定性作用,政府權(quán)力要盡可能地讓位于社會(huì)與市場(chǎng),這就需要做到簡(jiǎn)政放權(quán),取消不必要的審批權(quán)力。二是,促進(jìn)反腐,保護(hù)官員。公章的濫用本身就容易成為尋租的砝碼,只有削減權(quán)力、封存公章才可能壓縮官員尋租的空間,并杜絕“挾章要價(jià)”。三是,釋放發(fā)展動(dòng)能。在今年達(dá)沃斯論壇開幕式的致辭中,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“要讓改革的紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能、民生新福祉”,可以肯定的是,一個(gè)審批制度林立的社會(huì),很難建立起真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
但更要看到,封存109枚公章并不是終點(diǎn)。一方面,存量需要改革,消除不必要的行政審批能有空間;另一方面,伴隨著新權(quán)力的產(chǎn)生、新部門的成立,政府簡(jiǎn)政放權(quán)仍然任重道遠(yuǎn)。(王傳濤)