海峽兩岸(海南)農業合作試驗區
名 稱:海峽兩岸(海南)農業合作試驗區
批復時間:1999年3月
區域范圍:海南全省
重點合作領域:引進優質熱帶水果、花卉品種和關鍵技術。建設優質水果、花卉品種研發、繁育示范園。成立瓊臺農業科技交流中心和瓊臺農業合作與交流協會,加強兩岸人員往來和科技交流。
海南海峽兩岸農業合作試驗區于1999年3月經國務院臺灣事務辦公室、商務部(原外經貿部)、農業部批準正式成立。
海南地處祖國最南端,是祖國大陸海域面積最大,陸地面積最小的省份,屬熱帶、亞熱帶地區,光、溫、熱及土地自然資源十分豐富,四季常綠,有“天然大溫室”之稱,是發展熱帶高效農業的理想地區。
海南與臺灣作為祖國兩大寶島,同屬島嶼型經濟,有相似的自然條件和人文環境,生活習慣和語言相通,在農業方面也有著許多相似性與互補性。海南海峽兩岸農業合作試驗區設立以來,已初步在全省范圍內形成四大臺資農業發展集中區域。南部以三亞、陵水、樂東為主要區域,形成水果種植、花卉種植、反季節瓜菜、海水養殖及海產品加工為主的生產基地;東部以萬寧、瓊海為主要區域,形成了以貝類加工、海水養殖、觀光農莊和高科技生物工程為主的生產基地;東北部以海口、文昌、安定、澄邁為主要區域,形成以瓜菜種植、淡水養殖、家具制造和農副產品加工為主的生產基地;西部以儋州、昌江、臨高、東方為主要區域,形成了以芒果、香蕉、菠蘿等熱帶水果為主的生產基地。
發展熱帶高效農業是海南產業發展的重要戰略目標,支持農業發展的優惠政策為臺資農業企業的成長創造了良好的條件。真誠歡迎臺灣同胞到海南觀光考察,來海南發展創業。
海峽兩岸(海南)農業合作試驗區的發展現狀及特點
海峽兩岸(海南)農業合作試驗區(下稱“試驗區”),經過幾年的發展,已成為了示范輻射帶動大陸發展現代高效農業的重要窗口,已成為了兩岸農業界交流與合作的重要載體。截止2005年底,我省臺資農業企業累計達386家, 實際投資3億多美元,承租土地約18萬畝。引進臺灣水果、瓜菜、花木、水產等良種500多個,其中得到推廣的品種140多個。臺商投資涉及種植業、種苗業、水產業、畜牧業、農產品加工業、農業休閑業以及生產資料服務業。
一、臺商投資海南農業的突出特點
1、臺灣中南部農民比重大。投資海南農業的臺商絕大多數為臺灣農民,其中以臺灣中南部農民居多,他們帶來資金、技術、種苗以及生產經驗來海南投資置業。由于他們投資成效明顯,在臺身邊的親朋好友相續結伙前來投資。海南成為了臺灣農民創業及生活聚集的地區。
2、生產規模大。一批臺資農業企業不斷發生膨脹、分化和組合,形成一批規模較大的專業化生產基地。如三合利公司的洋香瓜、香蕉生產基地3800畝;環球公司的荔枝生產基地4900多畝;海昌、太平洋、千駒和鼎立等公司的芒果生產基地,每家均在3000畝以上,總面積達22000多畝,輻射帶動海南芒果產業達50萬畝;旺來的菠蘿生產基地現有5000多畝,并逐年不斷擴大,計劃通過聯營等方式發展生產面積10萬畝;還有八德、南宏等一大批企業生產面積都在逐年擴大。椐調查統計:農場面積在1000畝以上的有57家,其中3000畝以上有12家,獨家農場面積最大的達到15,000畝。
3、全方位嫁接了臺灣農業生產,是臺灣農業的“再版”。據臺商及來瓊考察的臺灣專家稱,臺商在海南投資經營農業,涵蓋了臺灣農業生產的各領域和產品,特別在種苗繁育、種植生產、海淡水養殖、畜禽養殖等方面,是臺灣農業的“復制品”,并進一步擴大化。
二、臺資農業企業在當地農業的地位
1、優良品種的重要繁育基地。臺商引進臺灣各種優良品種,如單性羅非魚,鮑魚,芒果(臺農、金煌、愛文、貴妃、新世等品種),菠蘿(香水、甜蜜蜜、春蜜等品種),木瓜(日升、臺農2號等品種),臺灣青棗,紅龍果,珍珠蓮霧等,均為優質新品種,具有較高的經濟價值,深受農業投資者的推崇,成為投資者選購優良品種的首選對象。
2、發展現代高效農業的重要示范“樣板”。臺資農業企業的先進生產技術、現代營銷理念,對當地發展現代高效農業產生深刻的影響,如臺灣芒果、香水菠蘿、珍珠蓮霧、臺農木瓜等先進栽培技術,再造海南同類產業的“第二春”;荔枝控梢摧花技術,改寫了海南中南部荔枝發展的歷史;南美對蝦、草蝦的高位養殖方式,臺灣羅非魚單性育苗法,促進海南相關產業經營效益成倍提高。臺資農業企業已成為海南瓜果種植、水產品養殖、農產品加工業等產業的領頭軍。
3、高檔水果的重要生產基地。縱觀海南近年來各類農產品的展銷會,產品豐富多彩,琳瑯滿目。其中十有八九是臺資企業引進推廣的產品,如荔枝、芒果、洋香瓜、印度青棗、珍珠蓮霧、木瓜、菠蘿等等,由臺商帶動起來的定安小西紅柿產業,已成為我省的“拳頭”農產品,倍受市場青睞。臺商稱,臺灣農產品已被海南復制了。
4、農業產品出口貿易的“領頭羊”。海南農產品出口貿易的發展,與臺資企業的促進和帶動密切相關。不少農產品出口,由臺資企業為第一家經營,如木制品、魚蝦產品、菠蘿等,其中羅非魚片產品出口成效最突出,1992年由臺資益華公司第一家經營,年創匯30萬美元,2005年內外及臺資加工出口企業20多家,年創匯7000多萬美元。海口海關統計,2006年第一季度臺資蔚藍海洋食品、鐘堡木業、翔泰漁業等公司均為海南進口企業20強的行列。
三、試驗區發展壯大的成因分析
(一)臺灣農業存在諸多不利因素,外移勢在必行。
1、臺灣加入WTO后,臺灣農業面臨市場開放與國際廉價農產品的進口沖擊。
2、農業生態環境的嚴重破壞,制約了農業經濟的發展。
3、勞動力資源缺乏,且工資高。
4、土地價格昂貴,農場規模過小。
(二)海南具有“嫁接”臺灣農業得天獨厚的熱帶自然資源及人文條件。
1、基本相同的亞熱帶作物生產的氣候條件。種植業對光、溫度條件有極強的地域性,海南和臺灣同屬基本相同的氣候帶,因此,海南與臺灣種植業的直接“對接”,得天獨厚,水到渠成。
2、廉價豐富的土地資源。海南和臺灣的農業地價,彼此天壤之別。臺灣農民出售一畝農地所得,足于他在海南承租開發400至500畝農場。因此,海南圓了臺灣農民在臺灣無法實現的農莊主夢。
3、廣闊且良好的水產養殖業發展條件。海南海域面積200多萬平方公里,海洋水產資源非常豐富,年合理捕撈量為500萬噸,現年捕撈量僅150萬噸。廣闊且水質良好的水產養殖條件,對臺灣業者具有極大的吸引大。
4、豐富的觀光休閑農業資源。海南環境優美,氣候宜人,四季如春,是世界少有的一塊凈土,是休閑度假的理想之地,這為臺商發展旅游觀光農業、休閑度假農業提供發揮“平臺”。
5、廉價且豐富的勞力資源。海南農村勞力240萬左右,年均新增勞力9萬左右,勞力價格低廉,相當于臺灣勞力價格的十五分之一。
6、具有相同的人文及習俗。海南與臺灣的漢人絕大部分都源于福建,同屬閩南語系;海南和臺灣的少數民族,同是古越人的后裔,同宗同祖。相近的語言,相同的人文和習俗,為臺商在瓊經商生活創造有利的條件。(文振雄)