多邊主義一次關鍵而重要的勝利
維護多邊貿易體制符合國際社會的共同利益,也是各方共同的責任。只要世貿組織各成員拿出團結協作、共克時艱的決心,就能推動世貿組織在完善全球經濟治理、促進經濟全球化和世界經濟繁榮穩定方面發揮更大作用
不久前結束的世界貿易組織第十二屆部長級會議就世貿組織改革、疫情應對、糧食安全、漁業補貼、電子商務等議題達成一攬子協議,有力提振了國際社會對多邊貿易體制的信心。《金磚國家領導人第十四次會晤北京宣言》高度肯定會議取得的豐碩成果,認為會議的成功體現了多邊主義的價值。
經過多輪密集談判和成員各方激烈交鋒,世貿組織第十二屆部長級會議達成成果文件。這是世貿組織成員在2015年肯尼亞內羅畢第十屆部長級會議后,時隔7年再次達成協商一致的成果文件。各方重申加強以世貿組織為核心的多邊貿易體制,推進世貿組織必要改革。除成果文件外,會議在疫情應對方面達成部長決定,允許對發展中成員豁免新冠疫苗知識產權的保護義務,并就應對疫情的各項綜合措施取得共識。會議達成《漁業補貼協定》,禁止向非法、未報告和無管制捕撈提供補貼,禁止對已過度捕撈魚類種群捕撈提供補貼。這是世貿組織過去9年達成的首份多邊協定。在糧食安全方面,各方重申不實施與世貿組織規則不符的出口禁止或限制措施,保證將為應對糧食安全問題而采取的任何緊急措施的貿易扭曲作用盡可能降至最小,并符合世貿組織規則,承諾不對世界糧食計劃署人道主義糧食采購實施出口禁止或限制措施。在電子商務方面,會議同意將電子傳輸臨時免征關稅的做法延續至下一屆部長級會議。
在貿易保護主義抬頭、多邊貿易體制面臨嚴峻挑戰的形勢下,世貿組織第十二屆部長級會議達成一系列成果,傳遞出共同維護多邊貿易體制的積極信號,為世界經濟復蘇注入強勁暖流。此次會議涉及的大部分議題與世貿組織各成員的切身利益息息相關,各成員普遍有意愿解決,這為會議取得成功打下了重要基礎。這再次表明,維護多邊貿易體制符合國際社會的共同利益,也是各方共同的責任。只要世貿組織各成員拿出團結協作、共克時艱的決心,就能推動世貿組織在完善全球經濟治理、促進經濟全球化和世界經濟繁榮穩定方面發揮更大作用。
一次會議難以解決世貿組織面臨的所有挑戰,維護多邊貿易體制需要各方長期通力合作。當前,世貿組織三大支柱,即爭端解決機制、多邊貿易談判機制和貿易政策審議機制,均面臨挑戰,尤其是爭端解決機制上訴機構停擺,損害了世貿組織的權威性和有效性。在世貿組織面臨諸多困難的背景下,世貿組織第十二屆部長級會議取得成功的重要意義更加凸顯。正如世貿組織總干事伊維拉所指出,會議達成的一攬子協議向世界表明,“世貿組織各成員可以跨越地緣政治斷層走到一起,解決全球共同利益的問題,并加強和振興這個機構”。
中國是多邊貿易體制的積極參與者、堅定維護者和重要貢獻者。世貿組織第十二屆部長級會議每一項成果的達成,都離不開中國的積極參與和支持。面向未來,中國將一如既往支持世貿組織各項工作,積極參與各項議題討論,參與引領開放式諸邊談判,推動早日恢復上訴機構運行,支持世貿組織進行必要改革以回應成員關切和時代需要。中國踐行真正的多邊主義,愿為以世貿組織為核心的多邊貿易體制的發展和完善作出積極貢獻,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。