中國勞動學會副會長蘇海南
期待即將出臺的收入分配改革總體方案把此前中央已經明確、社會已經基本形成共識的“提低、控高、擴中”作為主線。一方面,“提低”是值得公眾期待的突破口之一,提高低收入群體的收入阻力相對較小,落實的可行性更大。因此,如果能在“提低”方面有新的進展,對于合理調整收入分配關系,逐步縮小收入和財富的不合理差距,將發揮很大作用。
另一方面,“控高”應成為改革方案的另一重點,即如何調節壟斷行業的高收入。我們應盡快打破壟斷,讓民間資本進入到一些可以開放的領域,在經濟發展中形成更好的良性競爭,同時加大對壟斷行業占有國有資源的相關稅收征收,提高國有企業稅后利潤上繳比例,從源頭上調控壟斷行業的高收入來源。
值得注意的是,深化收入分配改革,還必須規范灰色收入,當前灰色收入的量比較大,制度外的東西比較多,這對收入分配關系的調整會形成很大沖擊,因此必須著力規范。