“我國社會保險基金投資體制如不改革,其利率損失將是天文數字。”昨天在武漢開幕的2012年養老保障國際學術論壇上,中國社科院世界社保研究中心主任、社科智訊專家鄭秉文呼吁,社保基金保值存在困境,急迫需要制度改革。
截至2011年,企業年金基金累計余額是3570億人民幣;全國社保基金,總資產為8689億元;基本養老保險基金則高達1.92萬億——這是中國養老基金三大支柱。
鄭秉文以基本養老保險基金為例分析,由于歷史原因,該基金投資方式主要以存銀行為主,收益率十分低下,十幾年來,年均不到2%。而2001~2011年的通貨膨脹率為2.47%,以此測算,鄭秉文在主題演講中稱,“損失大約高達6000億元”。
鄭秉文表示,社保基金規模越大,增值保值的壓力也就越大,面對14.1%的平均工資增長率,收益率不到2%的社保基金的存在,“意味著廣大參保人沒有分享到國民經濟快速發展的成果”。鄭秉文認為,提高統籌層次、打破地方割據、加快事業單位和公務員養老金改革步伐等應成為當前和未來十年我國社會養老保險制度改革的當務之急。
該論壇由武漢大學社會保障研究中心、社科院人口所聯合主辦。來自美國、英國、芬蘭、比利時等國家及北京大學、中國人民大學等40余所高校和社科院的120多名專家學者參加了論壇。