經濟緩慢復蘇
這份題為《2009年全球發展金融:制定全球復蘇路線圖》報告指出,繼2007年增長8.1%、2008年增長5.9%之后,預計發展中國家今年僅能增長1.2%。在不包括中國和印度的情況下,其他發展中國家的GDP預計將下降1.6%,造成持續的失業狀況,使得更多人陷入貧困。
報告預期,全球GDP增長在2010年將回升至2%,2011年達到3.2%。發展中國家的增速會更高,2010年將達到4.4%,2011年達5.7%。盡管2010年全球經濟將逐漸復蘇,但與發生危機前的強勁表現相比依然乏力。
報告指出,全球經濟動蕩對發展中國家資本流入具有顯著影響。在全球經濟衰退和金融市場脆弱的大背景下,2008年發展中國家的私人資本凈流入已經從2007年的1.2萬億美元降至7070億美元,2009年國際資本流量將進一步降至3630億美元。
報告預計,由于投資下降以及出口和工業生產驟降,東亞與太平洋地區今年增速將為5%。由于受中國財政刺激政策和發達經濟體出口需求適度恢復影響,全地區的經濟復蘇將會在2009年下半年開始,一直持續到2010年。2010年該地區的GDP增速預計為6.6%,2011年為7.8%。
防止出現危機第二波
報告表示,全球一體化和私營機構在國際金融中的作用不斷擴大帶來了巨大的裨益,但也增加了混亂。如今,發展中國家嚴重依賴于私人資本流動,許多國家受到企業融資崩潰的重創,而提供增長動力的大公司企業和銀行現在都深陷困境。
報告認為,許多國家存在的國際收支危機風險和公司債務重組問題值得特別關注。世行預測局國際金融主管、《全球發展金融》主筆曼索爾·戴拉米說,“許多公司企業將陷入困境,在出口需求暴跌的同時要靠本國內貨幣貶值來賺取收入償還外幣債務。”
世行預測局局長漢斯·蒂莫指出:“為了防止出現第二波動蕩,政策上需要迅速著眼于金融部門改革和援助最貧困的國家。”
世界銀行首席經濟學家、主管發展經濟學的高級副行長林毅夫認為,重構銀行系統的必要性,加上高收入經濟體擴張型政策出現的局限性,將阻礙全球經濟獲得復蘇的牽引力。假如發展中經濟體的內部投資借助國際支持出現回升,國際信貸流量得到恢復,發展中經濟體就可以成為經濟復蘇中關鍵性的推動力量。
報告表示,制定全世界的復蘇路線圖將要求迅速實行具體的改革,最終擺脫政府在金融體系中擁有巨大利益的狀況,轉而恢復私營部門對銀行系統的控制。此外,需要推進發達經濟體貨幣供應量的大幅擴張,從中期來說需要削減財政赤字,從而維持債務的可持續性,避免再度重演上世紀70年代和80年代出現的債務危機。(盧錚)